Las telecomunicaciones en México

AutorClara Luz Álvarez González de Castilla
Páginas151-174
151
Desde el inicio de la telegrafía hasta los servicios de banda ancha en el
siglo XXI, las telecomunicaciones en México han sido parte de su historia.
Ni la Revolución Mexicana, ni los desastres naturales han interrumpido
significativamente los servicios de telecomunicaciones. Los orígenes de la
telefonía en México muestran una diversidad de empresas prestando ese
servicio público en distintas localidades del país, para posteriormente irse
consolidando en una sola empresa que llegará a ser pública paraestatal:
Telmex. El marco jurídico de las telecomunicaciones desde la Ley de Co-
municaciones Eléctricas de 1926 a la Ley Federal de Telecomunicaciones
de 1995 ha reflejado los cambios del Estado mexicano: de un Estado inter-
ventor a un Estado promotor y regulador.
ANTES DE LA LEY DE VÍAS GENERALES D E COMUNICACIÓN DE 1940
Breves telegráf‌icas
La primera concesión de comunicaciones a distancia fue otorgada a Juan
de la Granja en 1849.376 Se le otorgó el privilegio exclusivo por 10 años para
“plantear en la República telégrafos eléctricos”.377 El primer servicio telegrá-
fico fue entre la ciudad de México y Nopalucan, Puebla en 1851.378 Desde
ese momento, la historia de las telecomunicaciones en México ha estado
íntimamente vinculada con el desarrollo no sólo económico, sino también
político nacional. En las guerras intestinas en el México del siglo XIX, la
376“Escritor y cronista de los eventos nacionales, opositor sistemático de los tratados de paz
Guadalupe-Hidalgo, diputado por Jalisco y luego por Veracruz, librero, editor y hombre inquieto,
contestatario e inconforme c on las condicione s del país, Juan de la Granja (…)”, Roberto García
Benavides, Hitos de las comunicaciones y los transportes en la historia de México, México, D.F., Secre-
taría de Comunicaciones y Transportes, 1987, p. 144.
377Idem.
378Idem.
Capítulo VI
Las telecomunicaciones en México
Clara Luz Álvarez González de Castilla152
utilización del telégrafo se convirtió indispensable para liberales y conser-
vadores porque a través de él se enviaban los partes de guerra.379
Durante el imperio de Maximiliano de Habsburgo, éste instruyó a su
ministro de Estado para elaborar un plan general para que las líneas telegrá-
ficas mexicanas se unieran con las líneas de América y Europa.380 En 1865
ese emperador expidió la ley y reglamento sobre telégrafos donde establecía
que el “(…) Gobierno es el único que puede construir líneas telegráficas en
el Imperio. Cuando lo considere conveniente, dará permiso a algún indivi-
duo o compañía para que lo haga (…)”.381 Se concedieron diversas concesio-
nes telegráficas durante dicho Imperio. En 1867, tras la caída de éste, el
gobierno del presidente Benito Juárez intervino la línea telegráfica del inte-
rior para convertirla en el sistema de telégrafos públicos nacionales bajo la
denominación de Líneas Telegráficas del Supremo Gobierno y otorgó diver-
sas concesiones de líneas telegráficas. Según el tipo de administración, éstas
fueron federales, subvencionadas, estatales o particulares.382
La importancia de los telégrafos aparece nítidamente con esta referen-
cia del entonces secretario Vicente Riva Palacios en la Memoria de Fomento
1876-1877:
La instantánea comunicación de los individuos, de los pueblos y de las nacio-
nes, por medio de hilos telegráficos, ha venido a ser en nuestros días una ne-
379Ejemplo de ello es est e telegrama del general Ignacio Zaragoza al minist ro de Guerra del
presidente Juárez, respecto a la batalla del 5 de Mayo de 1862 en Puebla: “Las armas del Supremo
Gobierno se han cubierto de gloria; el enemigo ha hecho esfuerzos supremos por apoderarse del
Cerro de Guadalupe que atacó por el oriente a derecha e izquierda durante tres horas, fue rechaza-
do tres veces en completa dispersión y en estos momentos está formado en batalla fuerte de 4,000
hombres y pico frente al cerro fuera de tiro; no lo bato como desearía porque el Gobierno sabe no
tengo para ello fuerza bastante. Calculo la pérdida del enemigo, que llegó hasta los fosos de Guada-
lupe, en su ataque en 600 ó 700 entre muertos y heridos; 400 habremos tenido nosotros. Sírvase
Ud. dar cuenta de este parte al Señor Presidente. I. Zaragoza”, Telecom. Telégrafos, Los conservado-
res, la Intervención francesa y Maximiliano de Habsburgo, www.telecomm.net.mx/corporativo/histo-
ria_conservadores.htm (fecha de consulta: 20 de octubre de 2003).
380“Mi querido Ministro: Persuadido de que las líneas telegráficas deben pertenecer al Estado,
sobre todo, en nuestro país y de que su explotación será un manantial cierto de rentas importantes,
llamo vuestra seria atención sobre el estudio profundo de los puntos siguientes: Formación de un
plan general, comprendiendo los ramales telegráficos destinados á unir la capital con los centros de
las grandes divisiones nuevamente decretadas y los puertos principales del imperio, de manera que
puedan juntarse con las grandes líneas de América y Europa…”, Carta del emperador al ministro
de Estado, El Diario del Imperio, t. II, México, miércoles 1o. de noviembre de 1865, número 253 (Bi-
blioteca del Archivo General de la Nación).
381Artículo 1o. de la Ley sobre Telégrafos decretada por Maximiliano de Habsburgo el 2 de di-
ciembre de 1865; en Telecom. Telégrafos, Los conservadores, la Intervención francesa y Maximiliano
de Habsburgo, www.telecomm.net.mx/corp orativo/historia_conservadores.htm (fecha de consulta:
20 de octubre de 2003).
382Cfr. Roberto García Benavides, op. cit., nota 376, pp. 156-167.

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