De los sujetos, faltas administrativas y delitos electorales en la legislación de 1830 a 2008

AutorBernardino Esparza Martínez
Cargo del AutorInstituto Nacional de Ciencias Penales. Ciudad de México
Páginas53-100
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Índice: 1. Las elecciones, los falsarios, las nulidades, la suspensión de
derechos,losdelitosyel delitoocialde1830a1871:1.1.Elecciones
primarias, individuos falsarios y sanciones en 1830. 1.2. Prevencio-
nes generales, individuos falsarios y sanciones en 1836. 1.3. Causa de
nulidad en las elecciones en 1857. 1.4. La suspensión de derechos en
1865. 1.5. Delitos cometidos en las elecciones populares en 1871. 1.6.
Eldelito ocial de funcionarios públicos en 1871. 2.Lasnulidad de
elección y del voto con la suspensión de derechos y sus sanciones de
1901 a 1977: 2.1. Nulidad de la elección en 1901. 2.2. Nulidad de las
elecciones secundarias en 1911. 2.3. Nulidad de las elecciones en 1916.
2.4. Nulidad de las elecciones en 1917. 2.5. Nulidad de las elecciones
y de las disposiciones penales en 1918. 2.6. Nulidad de las elecciones
y sanciones en 1946. 2.7. Sanciones en 1949. 2.8. Nulidad de las elec-
ciones y sanciones en 1951. 2.9. Suspensión de los derechos políticos
en 1963. 2.10. Nulidad de votos y sanciones en 1973. 2.11. Nulidades y
sanciones en 1977. 3. Las nulidades, la multa, la falta, los delitos electo-
rales,losmediosdeimpugnación,la tipicacióndelosdelitos,elrégi-
men sancionador, las medidas de apremio y correcciones disciplinarias
de 1987 a 2008: 3.1. Nulidades, casos de nulidad y sanciones de 1987
a 2008. 3.2. Multa a ministros de culto y obligaciones de ciudadanos
en 1988. 3.3. Faltas y sanciones administrativas en 1990. 3.4. Delitos
electorales y en materia de Registro Nacional de Ciudadanos en 1990.
3.5. Medios de impugnación y nulidad de la votación recibida en casilla
en1996.3.6 Faltasadministrativasysancionesen 1996.3.7.Tipica-
ción de delitos en el ámbito local en 2007. 3.8. Régimen sancionador
electoral y disciplinario interno en 2008. 3.9. Cumplimiento y ejecución
de resoluciones, de las medidas de apremio y de las correcciones disci-
plinarias en 2008.
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De los sujetos, faltas administrativas y
delitos electorales en la legislación de
1830 a 2008
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54 DELITOS ELECTORALES 1812-2018
1. Las elecciones, los falsarios, las nulidades, la
suspensión de derechos, los delitos y el delito oficial
de 1830 a 1871
1.1. Elecciones primarias, individuos falsarios y sanciones en 18301
En el orden jurídico del 12 de julio de 1830, en tres artículos puestos
bajoelrubro“Delaseleccionesprimarias”,seseñalabacomotiposo
conductas contra la legalidad:
• cuandosepresentabanboletasfalsicadas;éstassehabíandado
a otro individuo;
• cuando alguien se había empadronado o presentado a votar en
otra manzana o sección que no era la de su vecindad;
cuando se había alterado la regulación justa de los votos.
Quienes cometían dichas faltas debían recibir como sanción la de
ser arrestados de manera inmediata y, por ende, puestos a disposición
del juez competente, para que fueran juzgados y castigados como fal-
sarios.
Pero había también otras faltas y sus correspondientes sanciones.
A quien se presentaba ante las juntas (casillas de votación) llevando
consigo armas, la sanción correspondía la de ser arrestado y puesto a
disposición del juez competente, quien se encargaba de imponer una
multa de 100 pesos, y en caso de que el convicto no tuviese el dinero
para pagarla, sufriría prisión desde ocho días hasta un mes, no obstan-
te que, debido al tipo o conducta establecida, se le imponía además
la pena conforme a las leyes o disposiciones de policía en materia de
armas.
Otros de los tipos o conductas determinados en el ordenamiento
en 1830 es el que se refería a quien daba o recibía cohecho o soborno
para que la elección recayera en determinada persona, por tanto, se le
imponía una multa desde seis hasta 100 pesos, y no teniendo con qué
pagarla sufría prisión de uno a tres meses, circunstancia que, además,
se hacía pública mediante algún periódico de la capital federal.
1Véaseelrubro“Delaseleccionesprimarias,características deindividuosfalsa-
riosysanciones”,enReglasparalasEleccionesdeDiputadosydeAyuntamientosdel
Distrito y Territorios de la República de 1830.
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DE LOS SUJETOS, FALTAS ADMINISTRATIVAS Y DELITOS ELECTORALES
1.2. Prevenciones generales, individuos falsarios y sanciones en
18362
El orden jurídico del 30 de noviembre de 1836 establecía en el contenido
de tres artículos el nombramiento de quienes podían ejercer un tipo de
representación política, así como la sanción correspondiente al tipo o
conducta que adoptaban.
Elrubro“Prevenciones generales” determinaba que a los indivi-
duos que se negaban a servir los cargos de diputados del Congreso
general y de los individuos que componían las Juntas Departamenta-
les se les aplicaba una multa de seis hasta 100 pesos, según sus facul-
tades, a juicio del juez de primera instancia del lugar, con el solo aviso
del Ayuntamiento, autoridad municipal subrogada en su lugar, o junta,
o la propia Junta Electoral.
Por otro lado, los individuos persuadidos en la Junta Electoral
de constatar el uso de boletas falsicadas o que habían sido entre-
gadas a otro individuo, o de haber individuos empadronados o que
se presentaron a votar en otra manzana o sección que no hubiera
sido la de su vecindad, de que se había alterado la regulación justa
de los votos, se procedía a aplicar sanciones que incluían el arresto
inmediato, y la presentación ante el juez competente, para que se
justicaraycastigaracomofalsariosalosresponsables.
1.3. Causa de nulidad en las elecciones en 18573
El orden jurídico del 12 de febrero de 1857 estableció únicamente
enunartículo,conelrubro“Causadenulidaddelaselecciones”,las
circunstancias por las cuales se anulaba una elección, sin que esta ley
hubiese hecho mención expresa de algún tipo de conducta delictiva;
su respectiva sanción fue tan sólo que la nulidad de la elección proce-
día debido a que en el nombramiento del individuo electo intervenía
con violencia una fuerza armada, o porque había mediado cohecho o
2Véaseelrubro“Prevencionesgenerales”,enLeysobreEleccionesdeDiputados
para el Congreso general, y de los Individuos que Compongan las Juntas Departa-
mentales, del 30 de noviembre de 1836.
3Véaseelrubro“Causadenulidaddelaselecciones”,enLeyOrgánicaElectoral
del 12 de febrero de 1857.
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