Analizando la recuperación sin empleo formal en México
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Documen to de Traba jo
Conf erencia Interam ericana de Segurid ad Social
Int er-Amer ican Conf erence on Social Security Enero 20 10
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Español–Or. Español
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Analizando la recuperación sin empleo formal en México
N
elly Aguilera, María Quintana y Paulina Rábago1/ 2/ 3 /
1/ Para la ela bor aci ón de es te art ícu lo a gr ade cem os fi nan cia mie nt o d e C ONACYT.
2/ Agr ad ece mo s a la CONSAR po r h ab er no s d ad o acce so a la b as e d e d at os n acio na l d el SA R.
3/ Agra de cem o s lo s com en ta rio s d e Gab riel Mar tín ez y d e l os pa rti cipa nt es de l s em ina rio de
m icro ec on om etr ía de El Co legio d e Méx ico .
Para co me nt ar ios y s ug er encia s con ta ctar a Nell y Agu ile ra,
n ell y.a gu ile ra @cis s .o rg .m x, Mar ía Qu int an a e n
m ar ia .q u int a n a@ci ss .o rg .m x, o Pa ulin a Rába go en
p au lin a .ra b ag o@ci ss .o rg .m x
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1. Introducción
La r eci ent e r ece sió n ec on óm ica ha llev ado a u na se rie de pr eo cup ac ion es en e l m un do so bre qu e
la rec u p erac ió n e con ó m ica n o es t é a s ocia d a a una rec u p erac ió n d e l em pleo en lo s m es es
sigu ien tes d e in icio de la r ecu pe ració n, y no se gen ere n los em ple os qu e s e h an perd id o d ur ante
la a ct ual r ecesión (OCDE 2 0 0 9). En Es t ad os Un ido s s e h a o bser vad o q ue d u r an te la s r ecesion es
de 1991 y 20 0 1 se experim entó u n a r e cu p er ació n sin e m p leo , a d if eren c ia d e las r ece s io n es
p rev ias, y es te com po rt am ien to po dr ía rep et irs e e n la ac tu al r ece sió n.
México ta mb ién ha es ta do s uje to a d ivers os pe rio do s r ecesivo s e n los años p asa do s y los
dato s in s in ú a n que Méx ico t a m b ié n sufr ió de u n a r e cupera ció n s in e m p leo p o r lo m e n os
duran te la re ces ión d e 2 000 -20 02 (CISS 2 009 ). No obst an te, no exis ten es tu dios p ara el p aís q ue
co rro b o ren es t e fen ó m en o y q u e id e n t ifiq u en su s p o s ib le s c ausas . El análisis d e l tem a es
re le va n t e p u e s s ólo e n tendiendo el com por t a m ie n t o d e l em pleo se pued e n hacer m ejo res
pre d iccio n e s s o b r e el fu t u r o d el m erc ad o lab o r a l y d esar r o llar polít ic a s p úblicas m ás ef ect ivas
par a p r o t ege r a a q u ella s p e rson a s at r apadas en la rgo s p e r io d o s d e d e s em p le o y apoya r el
d ese mp eñ o d e l a e con om ía en su con ju nt o.
Est e a r tículo t ie n e p or o b jet ivo c orro b o r ar s i efect ivam en te la s re ces ion es p a s a d a s d e
19 94-19 95 y 200 0-20 02 h an est ad o car act eriz ad as p or el fen óm eno d e recu per ació n s in em pleo
y p rovee r e vid encia q ue perm ita e n ten der las cau sas que explican el f enóm eno. En lo s Es tados
Unid o s s e h a suge r id o que la r e cupera c ió n sin e m p leo p u e d e d e b erse a u n a d e clin a ció n d e la
ofer t a labo r a l (Aar o n son, Riss m an y Sullivan 2 004); a la r e asign a ción s ect o rial d e tra b a ja d o r es
(Gro s h en y Potter 2 0 0 3 ), p r á ct ica s d e c ontra t a ción ju s t o a tiem po (Sch ereft, Sin g h y Hod gson
20 0 5 ), a l in cr e m e n to en la pro d u c t ivid ad (Go rdon 1 993); o al in c rem en t o e n los co s tos d el
se gu ro d e s a lu d b a s ad o e n el em p leo (Wes s e l 200 4 ). Con e xce p ción d e la ú lt im a h ipótes is, la s
pri me ras cu at ro po dría n b ien oc urri r en el c aso d e Méxic o. Las b ases de da tos que se utiliz an en
lo s a ná lisis s on las ba se s d e d ato s adm inis tr at ivas a gre gad as del IMSS, de l SAR a n ivel ind ivid ua l
en la cu al p od em os seg uir en el tiem po a los tr ab aja dore s y las en cues tas d e e mp leo . El periodo
d e an ál isis se de be a l a d isp on ibil ida d d e info rm ac ión .
Los re sultad os in dic an q ue efect ivam en te e n la s r ece sio nes p asad as se ha ob serv ado u na
re cu p erac ió n sin e m p leo fo r m a l. El poc o d inam ism o d e l em p le o fo r m a l se co m pe n s ó co n un
incr emen to en e l de sem pleo , con u n in cre mento en el empleo in for mal, y e n m enor m edid a co n
una ca ída en la pa rticipac ión la bora l. Los fac tor es que pare cen inf luir en el b ajo crec imie nto d el
em ple o f ormal cuando la e co n o m ía se es t á r e cu p e r and o s on var io s . Por un la d o , los d atos
ind ican q u e las em p r esas susp end en la co n t r atació n perm anen t e e n lo s p r im ero s periodos d e
se ñ a le s p os it iva s d e la eco n o m ía y para ate n d e r la cr ecie n t e d em a n d a lo s tr a b aja d o res
au menta n sus h oras labor a d a s o s e c ontra t a a t rab aja d o r es tem po rales . Ta m b ié n e n con tra m os
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evid encia s u f icien te q u e d u r a n t e lo s p e r io d o s r ece sivo s e n e l m ercad o d e t r a baj o s e o b ser van
cam b io s e s truct u r ales s ect o riales im p or t antes que es t á n a s o ciad o s al d esem pleo; es dec ir ,
dura n t e e stos per io d o s los trab a ja d o r es tienen que m igrar d e sec tor y el tiem p o d e bú s q u e d a
del n u evo e m p le o g ener a q u e s e o b s erve una rec u p erac ió n s in em p le o. Finalmen te, t e n em os
evid encia q u e la p r od u ct ivid a d labor a l, m e d id a co m o e l p roduct o d e la m a n u fact u r a p o r h o r a
tr ab aj ad a y los sa lar ios , s e in cr em en ta en los p eri od os po st eri ore s al v alle de la s r ece sio ne s.
El artículo está organizado de la siguiente forma. La sección dos verifica si existe una
re cup erac ión s in e mp leo p ara el ca so d e México y a naliz a el p ap el d el e mp leo form al e inform al
en el ciclo eco n ó m ico . La s e cció n tres ab o r d a c a d a u n a de la s h ipóte s is sobr e las cau sa s q u e
pued e n e xplicar la rec u p eració n s in em pleo . La últim a s e cc ió n p r esen t a las co n clusiones y
re com en d acio ne s d e p ol ític a p úb lica .
2. Sobre el em pleo f ormal en el ciclo económico
2.1 Hechos estilizados del empleo formal en el ciclo económico
En es t a s ecció n a n a liz am o s e l co m p o r t am ie n to d e l e m ple o f ormal e n los ciclo s e con ó m icos.
Usa n d o in fo r m ación t r im es t ral d el p rodu ct o in t erno bruto (PIB) y separ a n d o la t e n d e n cia d e l
ciclo u sand o la m et odo logía d e Ho drick-Pr esc ott (Hod rick y Pr escot t 1 997), de aqu í en ad elan te
HP, podem os id entifica r t res fa ses de de clin ació n d el ciclo económ ico en Méxic o d esd e los año s
90 .
Cuadro 1
Camb io en e l PIB real d urant e los ciclo s económ icos
Recesión Pico Valle Cambio porcen tua l
tot al de l pico a l
vall e del PIB
1994-1995 1994:03 1995:02 -9%
2000-2002 2000:03 2002:01 -4%
2008-2009 2008:02 2009:02 -10%
Com o se pued e o bse rva r, la pr ime ra reces ión , a la que lla ma rem os d e 1 995 , co rre spon de
co n la crisis f in anc ie r a, la d e 2 002 está asocia d a co n la qu ie b r a d e la s e m presa s d o t .com y los
ac ontec im ien t o s del 1 1 d e se p t ie m b r e d e 20 0 1 ; y la últ im a, la d e 2 0 0 8 con la cr is is banca ria
m un dia l. Ca da un a d e e st as rec esi on es e s p re ced id a y ant ec ede a per iod os de ex pa nsi ón.1
Empec em o s a h o r a p o r ob s e r va r q u e su cede en e l em pleo for m al d u r a n te lo s cic lo s
econó m ico s. Nu e s t ra p rim e ra grá fica m u est r a la des viació n loga r ít m ica d e la s erie d es-
te s al IMSSes tacionaliz ada d e lo s cotiz an
2 y d el PIB co n r esp ect o a l va lo r d el va lle en los cu at ro
1 Los ci clos co incid en con los en cont rados p or Cuad ra (20 08) cuan do usa el HP pero no cuan do u sa el fi ltro Baxter-Ki ng.
2 En par ticul ar, se co nsider an las si guien tes mo dalid ades de aseg urami ento : 10 esquema o rdin ario urban o; 17 esquema
de r eversión de cuo tas po r sub rogaci ón de servicio s y 13 asalari ados del campo ; es deci r no se incl uyen lo s asegur ados
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