Políticas migratorias en el estado de Hidalgo

AutorRoxana Vargas
Páginas125-140
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LA POBLACIÓN hidalguense que emigra a otro país se ha concentrado históri-
camente en un solo lugar, Estados Unidos, en donde los hispanos conforman
la primera minoría étnica. La migración hidalguense hacia Estados Unidos,
al igual que el patrón nacional, responde a un fenómeno estructural origi-
nado por la asimetría entre las economías de ambos países, además de la
formación de complejas redes sociales establecidas. Estos elementos determi-
nan las características del proceso migratorio de mexicanos a Estados Uni-
dos, fenómeno que hoy en día es un asunto prioritario para el país.
Este estudio busca ofrecer un análisis de las acciones que ha tomado y
toma el gobierno de Hidalgo para atender a los emigrantes que van a traba-
jar a Estados Unidos, así como a las comunidades expulsoras del estado.
Intentaré comprobar que existe una interacción entre el estado de Hidalgo y
los emigrantes y que, pese al escaso tiempo que lleva en funciones la Coordina-
ción General de Apoyo al Hidalguense en el Estado y el Extranjero (Cahidee)
y los pocos recursos con los que cuenta, se han logrado realizar e implemen-
tar programas y acciones en beneficio de los emigrantes hidalguenses y sus
familias. Con este fin se ha realizado una investigación y evaluación de las
diversas políticas y programas públicos de atención a los emigrantes y a sus
comunidades de origen.
EL FENÓMENO MIGRATORIO EN HIDALGO
El flujo de migración de hidalguenses a Estados Unidos es un fenómeno
reciente, que no alcanzó proporciones relevantes sino hasta hace 20 años;
de acuerdo con Schmidt y Crummett (2004) la migración laboral en gran
escala data de mediados de los noventa. Aun así existen desde los años se-
senta algunos registros de grupos de hidalguenses que residían en el estado
de Maine y trabajaban en el sector de servicios en la ciudad de Washington,
DC. La migración de hidalguenses a Estados Unidos se produjo por la falta
CAPÍTULO 5
Políticas migratorias en el estado de Hidalgo
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de oportunidad de empleo, el subempleo, los bajos salarios y las aspiracio-
nes educacionales que los trabajadores encontraban en el estado.1
De esta manera, fueron los hidalguenses los primeros que emigraron a
estados receptores no tradicionales y se emplearon principalmente en el sec-
tor agrícola y de servicios. Poco a poco, las redes sociales adquirieron mayor
fuerza y se convirtieron en el factor detonador del incremento exponencial
de la emigración. Hoy en día, la mayoría de los hidalguenses deciden emi-
grar a través de esas redes sociales y cuentan con el apoyo de familiares y
amigos ya establecidos en Estados Unidos.
En los últimos años, la importancia del estado de Hidalgo en el fenóme-
no de la migración mexicana ha adquirido grandes proporciones, estimacio-
nes de la Cahidee (2004) señalan que aproximadamente 250,000 hidalguen-
ses radican hoy en Estados Unidos, lo que representa más de 10 por ciento
de la población estatal. En términos nacionales, Hidalgo es el segundo esta-
do con mayor crecimiento en su tasa de migración y, por tratarse de migra-
ción reciente, en recepción de remesas.Costos y beneficios de la migración
hidalguense.
El fenómeno migratorio contiene diversas implicaciones, que se han tra-
ducido en costos y beneficios para los emigrantes, sus familias, sus comu-
nidades de origen y destino, los estados y el país. Una de las expresiones más
notables de los beneficios de la migración internacional es el flujo de reme-
sas: el monto de las remesas recibidas en Hidalgo ha aumentado drástica-
mente en los últimos años, ya que en 2004 el estado recibió en remesas
615.2 millones de dólares, lo que significa que han aumentado 255 por
ciento en sólo tres años2 si se toma en cuenta que en 2001 fueron de 173.2
millones de dólares. Esta cantidad representó 3.7 por ciento del total nacio-
nal y lo colocó en el lugar número 10 de la República Mexicana. Si compa-
ramos las remesas con el total de ingresos oficiales del estado, que en más
de 90 por ciento provienen de participaciones federales, en 2004 las remesas
representaron el equivalente a 51.85 por ciento de los 13,050.63 millones
de pesos que constituyen el total de los ingresos del estado.3
Ese monto tan elevado se relaciona con la circunstancia relativamente
nueva de la migración en Hidalgo y, por ende, los lazos de los emigrantes
con sus familias son aún más fuertes. El uso de las remesas sigue los patro-
1Álvarez Mundo, pp. 243-264.
2Cálculos de INEGI, 2004.
3Idem.

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