Ejes temáticos para la reforma

AutorIng. Héctor Padilla Gutiérrez.
Páginas29-37
Foro 1. Simplificación de la legislación ... / 29
En los foros estatales llevamos ya 31 y nos falta
prácticamente uno. Los foros regionales y los foros
nacionales donde yo creo que hay que destacar la
excepcional libertad de participación, de expre-
sión, la importancia de las propuestas desde las
muy modestas, porque responden a sentimientos
que vive realidades lamentables; o también, por
qué no decirlo, situaciones de éxito que nos abren
expectativas de las cosas que podemos hacer.
Está saliendo un proceso excepcionalmente rico
que sin duda dará solidez a las propuestas finales.
Simplemente para esquematizar, como vamos por
esa ruta en el desarrollo del campo. La primera eta-
pa en el reparto agrario y el inicio de la política de
crédito e irrigación, la segunda etapa la revolución
verde, la irrigación con intensidad, mecaniza-
ción, la tecnificación del campo que nos llevó a gene-
rar un modelo nacional conocido como la revolución
verde, que llevó a sacar a México de la escasez de
alimentos, nos dio para alimentarnos, nos dio para
exportar, nos dio para exportar tecnología, nos dio
para un premio nobel y pareciera que se nos agotó
la inteligencia y la voluntad y se inicia un proce-
so de globalización a partir de 1986, pasando a la
firma del TLC más los demás tratados comerciales.
Ése es el proceso y estamos en el 2014 en el análi-
sis de la reforma integral del campo que vendría
siendo la nueva revolución verde del siglo XXI si
somos capaces de construirla.
Precisar sólo los objetivos fundamentales que
salen en todas las discusiones. Reducir la depen-
dencia alimentaria, reducción de la pobreza y la
marginación en el medio rural, la penetración y
articulación con los mercados internacionales de
alimentos y fortalecer el mercado interno, la mo-
Agradeciendo la atención por esta invitación so-
bre un tema que es de excepcional importancia
para el país, y yo creo que afortunados los que por
alguna circunstancia en los diferentes terrenos
legislativos del gobierno federal, de los gobiernos
de los estados, de la academia, del área cientí-
fica, tenemos la oportunidad de hacer alguna
aportación a ésta que puede ser la gran reforma
de estos tiempos.
También partimos de un comentario prelimi-
nar: o la hacemos ahorita o pasarán muchos años
para que se vuelvan a crear las condiciones para
poder entrarle a fondo a un problema que tenemos
muchos años discutiéndolo, pero que no hemos sido
capaces de pasar de los discursos a los hechos.
Los comentarios de esta presentación son a
partir de la visión de los estados, pero también
con la articulación de organismos importantes
como diferentes organizaciones campesinas, el
Consejo Agropecuario y el gratísimo tránsito por
la Cámara de Diputados en la LX Legislatura.
El punto de partida es la convocatoria que hace
el señor Presidente de la República para cambiar
el rostro del campo que normalmente lo vemos
como un rostro de pobreza y de marginación y la
iniciativa del secretario Enrique Martínez y Mar-
tínez, para propiciar un enorme escenario de aná-
lisis, de discusión, de propuestas.
Ha sido una reforma que se viene analizan-
do en todos los ámbitos del territorio nacional.
Ejes temáticos para la reforma1
Ing. Héctor Padilla Gutiérrez*
1 Versión estenográfica.
Título del editor.
* Presidente del Consejo Directivo la A sociación Mexicana
de Secretarios de Desar rollo Agropecuario A.C.
Foro 1
SIMPLIFICACIÓ N DE LA LEGISLACIÓN AGRARIA .
REINGENIERÍA DE LA ADMINI STRACIÓN PÚBLICA FEDER AL
(15 DE JULIO DE 2014)

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