Los distritos de temporal tecnificado en la política pública de desarrollo sustentable

AutorIng. Juan Rafael Sánchez Bravo
Páginas81-95
Foro 2. Los recursos, agua, suelo y ... / 81
1) Asumir su papel de organismo rector de la po-
lítica hídrica nacional.
2) Tener una mejor eficiencia en su desempeño
administrativo y atender, con calidad en el ser-
vicio, las necesidades de la población en mate-
ria de infraestructura hidráulica.
3) Ser la autoridad nacional que coordine los
esfuerzos en la observación y vigilancia de la
protección del Derecho Humano del acceso al
agua y al saneamiento de la misma.
Para cumplir con tales fines se deberá abro-
gar el Decreto por el que se crea la Comi-
sión Nacional del Agua como órgano admi-
nistrativo desconcentrado de la Secretaría
de Agricultura y Recursos Hidráulicos, pu-
blicado en el Diario Oficial de la Federación
de fecha 16 de enero de 1989, así como re-
formar los artículo 3, en su fracción XII; 9,
y C UARTO transitorios, todos de la Ley de
Agua s Nacionales.
* Profesor e investigador de la Universidad Autónoma de
Chapingo.
Los distritos de temporal tecnificado en la política pública de desarrollo sustentable
Ing. Juan Rafael Sánchez Bravo*
1.- Antecedentes
Nuestro País tiene un potencial agrícola de 22 mi-
llones de ha, de las cuales 7.5 millones se ubican
en las zonas del trópico húmedo y subhúmedo; su
característica principal es el efecto las altas pre-
cipitaciones que rebasan los límites de permeabi-
lidad y retención de humedad de los suelos, lo que
aunado a la falta de un sistema de drenaje natu-
ral propician inundaciones que afectan la produc-
ción agrícola, además degradan los suelos paulati-
namente y dificultan la comunicación terrestre a
poblaciones y áreas agropecuarias.
Con el propósito de incorporar las zonas agríco-
las del trópico húmedo y subhúmedo al desarrollo
nacional y de que contribuyan al abastecimiento
de alimentos que demanda la población, desde 1947
se han hecho diversos esfuerzos por parte del go-
bierno federal; tales como la creación de las comi-
siones ejecutivas por cuencas, entre ellas, la del Pa-
paloapan y Grijalva-Usumacinta; así como el Plan
Hidráulico de la Costa de Chiapas y el Programa
de Desarrollo Rural Integrado del Trópico Húmedo
(PRODERITH), en sus fases I, II y III.
Principales actividades que se llevaron a cabo
en PRODERI T (1978 a 199 4):
1. Conservación, rehabilitación de Infraestructu-
ra y control de inundaciones.
2. Asesoría Técnica Especializada, que incluye la
organización de los usuarios.
3. Transferencia a los usuarios de infraestructu-
ra, maquinaria, equipo y funciones.
4. Ma nejo del agua y preservación del suelo.
5. Comunicac ión rural, Capac itación y Divulg ación.
1.1.- Establecimiento de los distritos de temporal
La áreas beneficiadas con infraestructura de
drenes, caminos, bordos de protección y estructu-
ras de cruce, se organizaron y se delimitaron en
ámbitos territoriales, constituidos en “Distritos
de Temporal Tecnificado”. Estos distritos se
establecen mediante Acuerdo de Creación con el
propósito de iniciar francamente su etapa de ope-
ración y principalmente la conservación de la in-
fraestructura y el manejo del agua y preservación
del suelo. De esta manera el 7 de diciembre de
1971 se establece legalmente el primer DTT.
A partir de 1991 se inicia el proceso de trans-
ferencia de la infraestructura, maquinaria y equi-
po para su conservación a los usuarios, a través de
un “Contrato de Prestación de Servicios”.

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