Conceptos de contabilidad gubernamental

AutorCornelio Rico Arvizu
Páginas17-34
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1. Conceptos LGCG y Acuerdos del CONAC
1.1 Reforma Constitucional
El 7 de mayo de 2008, el Ejecutivo Federal publica en el Diario Oficial de la Federación
(DOF) el decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la
Artículo 73.- El Congreso tiene facultad:
[…]
XXVIII. Para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental que re-
girán la contabilidad pública y la presentación homogénea de información fi-
nanciera, de ingresos y egresos, así como patrimonial, para la Federación, los
estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administra-
tivos de sus demarcaciones territoriales, a fin de garantizar su armonización a
nivel nacional;…
Con la reforma del 29 de enero de 2016:
[…]
XXVIII. Para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental que re-
girán la contabilidad pública y la presentación homogénea de información
financiera, de ingresos y egresos, así como patrimonial, para la Federación,
las entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de
la Ciudad de México, a fin de garantizar su armonización a nivel nacional;…
1.2 Ley General de Contabilidad Gubernamental
El 31 de diciembre de 2008, el Diario Oficial de la Federación publicó el decreto por
el que se expide la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) y se de-
rogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria. A la fecha ha tenido las siguientes reformas:
DOF, 12 de noviembre de 2012.
DOF, 9 de diciembre de 2013.
DOF, 30 de diciembre de 2015.
DOF, 27 de abril de 2016.
DOF, 18 de julio de 2016.
DOF, 19 de enero de 2018.
DOF, 30 de enero de 2018.
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Cierre contable y presupuestal de la contabilidad gubernamental
1.3 Contabilidad gubernamental
Con base en el artículo 4 de la LGCG, se entiende a la contabilidad gubernamental
como:
[…]
IV. Contabilidad gubernamental: la técnica que sustenta los sistemas de conta-
bilidad gubernamental y que se utiliza para el registro de las transacciones que
llevan a cabo los entes públicos, expresados en términos monetarios, captando
los diversos eventos económicos identificables y cuantificables que afectan los
bienes e inversiones, las obligaciones y pasivos, así como el propio patrimonio,
con el fin de generar información financiera que facilite la toma de decisiones
y un apoyo confiable en la administración de los recursos públicos;…
1.4 Finalidad de la contabilidad gubernamental
El artículo 33 de la LGCG ofrece elementos del objetivo final de la contabilidad
gubernamental:
[…]
Artículo 33.- La contabilidad gubernamental deberá permitir la expresión fia-
ble de las transacciones en los estados financieros y considerar las mejores prác-
ticas contables nacionales e internacionales en apoyo a las tareas de planeación
financiera, control de recursos, análisis y fiscalización.
1.5 Armonización contable
La LGCG, en su artículo 4, establece que se entenderá por armonización:
I. Armonización: la revisión, reestructuración y compatibilización de los mo-
delos contables vigentes a nivel nacional, a partir de la adecuación y fortaleci-
miento de las disposiciones jurídicas que las rigen, de los procedimientos para
el registro de las operaciones, de la información que deben generar los sistemas
de contabilidad gubernamental, y de las características y contenido de los prin-
cipales informes de rendición de cuentas;…
1.6 Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC)
Con base en el artículo 6 de la LGCG se entiende al consejo como:
Artículo 6.- El consejo es el órgano de coordinación para la armonización de la
contabilidad gubernamental y tiene por objeto la emisión de las normas conta-
bles y lineamientos para la generación de información financiera que aplicarán
los entes públicos.

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