Tesis Aislada num. P. LXXVII/99 de Suprema Corte de Justicia, Pleno, 1 de Noviembre de 1999

EmisorPleno
Número de ResoluciónP. LXXVII/99
Localizacion9a. Época; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; X, Noviembre de 1999; Pág. 46
MateriaConstitucional
Fecha de Publicación 1 de Noviembre de 1999

Persistentemente en la doctrina se ha formulado la interrogante respecto a la jerarquía de normas en nuestro derecho. Existe unanimidad respecto de que la Constitución Federal es la norma fundamental y que aunque en principio la expresión "... serán la Ley Suprema de toda la Unión ..." parece indicar que no sólo la Carta Magna es la suprema, la objeción es superada por el hecho de que las leyes deben emanar de la Constitución y ser aprobadas por un órgano constituido, como lo es el Congreso de la Unión y de que los tratados deben estar de acuerdo con la Ley Fundamental, lo que claramente indica que sólo la Constitución es la Ley Suprema. El problema respecto a la jerarquía de las demás normas del sistema, ha encontrado en la jurisprudencia y en la doctrina distintas soluciones, entre las que destacan: supremacía del derecho federal frente al local y misma jerarquía de los dos, en sus variantes lisa y llana, y con la existencia de "leyes constitucionales", y la de que será ley suprema la que sea calificada de constitucional. No obstante, esta Suprema Corte de Justicia considera que los tratados internacionales se encuentran en un segundo plano inmediatamente debajo de la Ley Fundamental y por encima del derecho federal y el local. Esta interpretación del artículo 133 constitucional, deriva de que estos compromisos internacionales son asumidos por el Estado mexicano en su conjunto y comprometen a todas sus autoridades frente a la comunidad internacional; por ello se explica que el Constituyente haya facultado al presidente de la República a suscribir los tratados internacionales en su calidad de jefe de Estado y, de la misma manera, el Senado interviene como representante de la voluntad de las entidades federativas y, por medio de su ratificación, obliga a sus autoridades. Otro aspecto importante para considerar esta jerarquía de los tratados, es la relativa a que en esta materia no existe limitación competencial entre la Federación y las entidades federativas, esto es, no se toma en cuenta la competencia federal o local del contenido del tratado, sino que por mandato expreso del propio artículo 133 el presidente de la República y el Senado pueden obligar al Estado mexicano en cualquier materia, independientemente de que para otros efectos ésta sea competencia de las entidades federativas. Como consecuencia de lo anterior, la interpretación del artículo 133 lleva a considerar en un tercer lugar al derecho federal y al local en una misma jerarquía en virtud de lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley Fundamental, el cual ordena que "Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados.". No se pierde de vista que en su anterior conformación, este Máximo Tribunal había adoptado una posición diversa en la tesis P. C/92, publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Número 60, correspondiente a diciembre de 1992, página 27, de rubro: "LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES. TIENEN LA MISMA JERARQUÍA NORMATIVA."; sin embargo, este Tribunal Pleno considera oportuno abandonar tal criterio y asumir el que considera la jerarquía superior de los tratados incluso frente al derecho federal.

PRECEDENTES:

Amparo en revisión 1475/98. Sindicato Nacional de Controladores de Tránsito Aéreo. 11 de mayo de 1999. Unanimidad de diez votos. Ausente: J.V.A.A.. Ponente: H.R.P.. Secretario: A.E.R..

El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el veintiocho de octubre en curso, aprobó, con el número LXXVII/1999, la tesis aislada que antecede; y determinó que la votación es idónea para integrar tesis jurisprudencial. México, Distrito Federal, a veintiocho de octubre de mil novecientos noventa y nueve.

Nota: Esta tesis abandona el criterio sustentado en la tesis P. C/92, publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación Número 60, Octava Época, diciembre de 1992, página 27, de rubro: "LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES. TIENEN LA MISMA JERARQUÍA NORMATIVA.".

108 sentencias
44 artículos doctrinales
  • Ley del Impuesto sobre la Renta. VIII-P-2aS-568
    • México
    • Revista del Tribunal Federal de Justicia Administrativa Núm. VIII-42, Enero 2020
    • 1 Enero 2020
    ...de las entidades federativas. La tesis aludida fue emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación con el número P. LXXVII/99, publicada en el Tomo X, del mes de noviembre de 1999 en el Semanario Judicial de la Federación y su Gace-ta, misma que dispone lo “TRATADOS INTERN......
  • Principios constitucionales en materia fiscal
    • México
    • Principios de Derecho Fiscal
    • 5 Marzo 2015
    ...Localización: Novena Epoca Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta X, Noviembre de 199 Página: 46 Tesis: P. LXXVII/99 Tesis Aislada Materia(s): Constitucional Apoyando lo anterior, se muestra la jerarquía de las leyes fiscales utilizando el modelo de "l......
  • Principios básicos fiscales
    • México
    • Código fiscal de la Federación
    • 22 Julio 2018
    ...TIENEN LA MISMA JERARQUIA NORMATIVA". Este criterio fue abandonado por el Pleno de la SCJN, en la 9a. Epoca, al emitir la Tesis P. LXXVII/99, titulada "TRATADOS INTERNACIONALES. SE UBICAN JERARQUICAMENTE POR ENCIMA DE LAS LEYES FEDERALES Y EN UN SEGUNDO PLANO RESPECTO DE LA CONSTI......
  • Anticonstitucionalidad del seguro de riesgos de trabajo?
    • México
    • Revista Letras Jurídicas Núm. 29, Enero 2014
    • 1 Enero 2014
    ...p. 87. 10KELSEN, Hans, op. cit., nota 8, p. 232. 11Ibídem, p. 235. 12La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido en la tesis P. LXXVII/99 y en la jurisprudencia número 293/2011 o comúnmente denominada “proyecto Zaldívar” respectivamente que los tratados internacionales se ubica......
  • Solicita tu prueba para ver los resultados completos

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR