Acuerdo y Síntesis del 'programa Regional de Desarrollo Urbano-turístico del Corredor Puerto Santiago de La Laguna-isla Navidad
| Fecha de disposición | 23 Febrero 2008 |
| Fecha de publicación | 23 Febrero 2008 |
| Sección | Sección General |
| Número de Gaceta | 09 |
ACUERDOY SÍNTESIS DEL "PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO URBANO-TURÍSTICO DEL CORREDOR PUERTO SANTIAGO DE LA LAGUNA-ISLA NAVIDAD".
JESÚS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, en ejercicio de la facultad que al Ejecutivo a mi cargo le confiere el artículo 58, fracción III, de la Constitución Política Local, y con fundamento en lo previsto por los artículos 58, fracción XXXIV, del propio texto constitucional y 71, 283 y 284 de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado; y C O N S I D E R A N D O SPRIMERO.-
Que mediante oficio número 01.072/08, de fecha 15 de febrero del año 2008, y recibido en la Dirección General de Gobierno el día 20 del mismo mes y año, el Secretario de Desarrollo Urbano solicitó del Ejecutivo a mi cargo, la publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima", de la síntesis del "PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO URBANO-TURÍSTICO DEL CORREDOR PUERTO SANTIAGO DE LA LAGUNA-ISLA NAVIDAD", promovido por el Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Secretaría de Turismo.
SEGUNDO.-
Que el día 13 de enero del año en curso, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Secretaría de Turismo, publicaron en uno de los periódicos de circulación estatal, información en el sentido de que se encontraba en proceso de elaboración el "PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO URBANO-TURÍSTICO DEL CORREDOR PUERTO SANTIAGO DE LA LAGUNA-ISLA NAVIDAD", e invitaba a todas las organizaciones de profesionistas, colegios, cámaras, organizaciones de la sociedad civil y público en general a que participarán en ese proceso de planeación y para tal fin a partir del lunes 14 y hasta el viernes 25 de enero del presente año, estaría disponible en los pasillos de la Secretaría de Desarrollo Urbano, con domicilio en Bulevar Camino Real No. 435 de esta Ciudad Capital un ejemplar de la propuesta del Programa referido; así mismo, invitaba al foro de consulta pública que sobre el particular se llevaría a cabo el mismo día 25 de enero en la Sala "B" del Complejo Administrativo, ubicado en Tercer Anillo, esquina con Libramiento ejército Mexicano, en el cual podrían externar sus comentarios y opiniones al respecto.
TERCERO.-
Que efectivamente, el día 25 de enero del año en curso, en el marco de la cuarta reunión de la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano, se llevó a cabo el Foro de Consulta Pública presentándose el "PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO URBANO-TURÍSTICO DEL CORREDOR PUERTO SANTIAGO DE LA LAGUNA-ISLA NAVIDAD", el cual se sometió a consideración de los participantes, quienes lo validaron, conforme se asienta en el acta que para tal efecto levantó la Secretaría de Desarrollo Urbano, la cual remite el titular de dicha dependencia y obra archivada en el expediente correspondiente que tiene a su cargo la Dirección General de Gobierno.
CUARTO.-
Que el C. Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, Secretario de Desarrollo Urbano, en apego a lo señalado en las fracciones I y X de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima, dictaminó la congruencia del "PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO URBANO-TURÍSTICO DEL CORREDOR PUERTO SANTIAGO-ISLA NAVIDAD", según consta en el oficio de petición que se menciona en el Considerando Primero del presente Acuerdo.
QUINTO.-
Que por haberse cumplido los requisitos previstos en la Ley de la materia y para que surta los efectos legales correspondientes, es procedente publicar en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima", de la síntesis del "PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO URBANO-TURÍSTICO DEL CORREDOR PUERTO SANTIAGO DE LA LAGUNA-ISLA NAVIDAD".
En tal virtud, he tenido a bien expedir el siguiente:
DEL GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVOA C U E R D O
ÚNICO.-
Por haberse cumplido con las disposiciones legales correspondientes, se ordena la publicación, en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima", de la síntesis del "PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO URBANO-TURÍSTICO DEL CORREDOR PUERTO SANTIAGO DE LA LAGUNA-ISLA NAVIDAD", mismo que fue validado en el Foro de Consulta Pública, celebrado el 25 de enero del año en curso, en el marco de la cuarta reunión de la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano.
T R A N S I T O R I O
ÚNICO.-
El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima".
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, en Palacio de Gobierno el día veinte de febrero del año dos mil ocho.
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.
Atentamente. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. JESÚS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS. Rúbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, LIC. HÉCTOR MICHEL CAMARENA. Rúbrica. EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO, ING. EDUARDO GUTIÉRREZ NAVARRETE. Rúbrica. EL SECRETARIO DE TURISMO, LIC. SERGIO MARCELINO BRAVO SANDOVAL. Rúbrica.
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- ANTECEDENTESLa riqueza cultural y los atractivos naturales de Colima son uno de los patrimonios más relevantes del país, sin embargo, el aprovechamiento de esta riqueza no se ha reflejado a plenitud como palanca del desarrollo económico y social en el Estado.
Esta realidad ha motivado que el Gobierno Estatal establezca como uno de los objetivos prioritarios para impulsar el desarrollo integral de la Entidad, que su sector turístico sea uno de los de mayor dinámica en la economía, ya que a corto y mediano plazos constituye la más sólida alternativa para generar empleos, aplicar las capacidades de sus jóvenes profesionistas, elevar el poder de compra, crear o consolidar proveedores dentro del Estado y premiar la eficiencia del microempresario, logrando así una mejor distribución del ingreso.
Lo anterior aunado a los niveles de calidad de vida con que cuentan los habitantes en el estado: primer lugar en seguridad pública; entidad federativa con el menor índice de corrupción, alta cobertura de equipamiento en materia de salud pública, educación y cultura; certidumbre jurídica para la inversión y en la tenencia de la tierra; baja tasa de desempleo, entre otros.
En este contexto, la Costa del Estado de Colima comprendida entre Puerto Santiago de la Laguna e Isla Navidad, ubicada a lo largo de aproximadamente 30 kilómetros, representa un gran potencial para impulsar el desarrollo económico y social de la región a partir de la actividad turística, en virtud de los atractivos naturales con que cuenta.
Para su acceso, la región cuenta con una carretera federal y aeropuerto internacional; así mismo cuenta con un puerto marítimo que ocupa el primer lugar en movimiento de contenedores en el país y del que actualmente el gobierno estatal esta revalorizando para que permita la llegada de transbordadores.
Cabe destacar que en un radio menor de 100 km., el área de estudio cuenta con 4 campos de golf, de los cuales, uno es de 27 hoyos, dos de 18 y uno más de 9 hoyos. Por lo anterior es de destacarse que en una superficie tan pequeña se encuentren 81 hoyos de golf.
FONATUR, a través de su Programa de Asistencia a Estados y Municipios, elaboró los alcances del presente estudio contando con la opinión del Gobierno del Estado.
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- DIAGNÓSTICO
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Análisis integrado del diagnóstico y pronóstico 2.1. Análisis integrado del diagnóstico y pronóstico Se presenta una síntesis integrada del análisis de la situación actual y sus tendencias a futuro, identificando la problemática y potencialidad turística, urbana y ambiental. Este análisis permite contar con una visión integral de los aspectos más relevantes de la situación actual y previsible.
2.1.1. Resumen integrado Colima es una de las entidades federativas más seguras y con menor nivel de corrupción. También el Corredor Costero se inmersa en este panorama alentador, lo que representa un aspecto fundamental para cualquier tipo de desarrollo, sea turístico, urbano, económico en general e inclusive ambiental.
Dos tercios de la superficie del Área de Estudio están aprovechándose con una intensidad muy baja hasta nula, ya que se trata de cerros y montañas cubiertos de selva baja, además de humedales y cuerpos de agua. Estas zonas representan un gran valor ecológico, ya que cuentan todavía con numerosos especies de flora y fauna que en otros lugares cercanos ya han sufrido mayores presiones humanas, destacando entre ellos tortugas, cocodrilos y numerosos aves. Esta riqueza natural contrasta con las amplias zonas urbanizadas en los alrededores de Manzanillo que se extienden hasta el extremo este del Corredor (La Boquita / Club Santiago).
La zona naturalmente también cuenta con frentes de mar. Entre Punta Gram. (Isla navidad) y Punta Majagua (este de Playa Peña Blanca) se extiende una larga playa de buena calidad, pero que al ser de mar abierto tiene una 'nadabilidad' restringida. Entre Punta Majagua hasta Punta Juluapan el frente de mar es abrupto y solamente interrumpido en Majagua por una pequeña playa de buena calidad. Esta zona se presta para desarrollos que aprovechan la vista.
El tercio restante del Área de Estudio se aprovecha en su gran mayoría para usos agrícolas intensivos, gracias los suelos fértiles y la abundancia de agua en las cercanías del Río Marabasco que permite realizar varias cosechas al año.
Solamente en el extremo poniente del Corredor existe un aprovechamiento turístico intensivo en la actualidad, gracias a las inversiones masivas que se han ejercido en el desarrollo del Grand Bay Isla Navidad, con su hotel de alta categoría, su marina, su amplio campo de golf y otras instalaciones de apoyo. Este impulso ha llevado a ciertas presiones de desarrollo en términos inmobiliarios hacia la zona adyacente de Playa El Coco. En el extremo opuesto del Corredor, en la zona de Punta Juluapan, se puede observar una dinámica similar, con ciertos desarrollos inmobiliarios que aprovechan la relativa cercanía con Manzanillo y la excelente vista hacia el Pacífico.
Con el aeropuerto internacional Playa de Oro, el Corredor...
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