Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-JDC-2336-2021), 2021

Fecha27 Enero 2022
Número de expedienteSCM-JDC-2336-2021
Tribunal de OrigenTRIBUNAL ELECTORAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Tipo de procesoJuicio para la protección de los derechos jurídico electorales
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)

Ciudad de México, a veintisiete de enero de dos mil veintidós.

Esta Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Cuarta Circunscripción con sede en esta ciudad, en sesión pública de esta fecha resuelve confirmar la resolución dictada por el Tribunal Electoral de la Ciudad de México en el juicio TECDMX-JEL-325/2021; con base en lo siguiente.

GLOSARIO

Actora, A., Parte actora o Promovente

María Mercedes Calleja Andrade

Constitución

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Consulta

Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo 2020-2021

Convocatoria Única

Convocatoria única para la elección de las comisiones de participación comunitaria 2020 y la consulta de presupuesto participativo 2020-2021

Dirección Distrital

Dirección Distrital 15 del Instituto Electoral de la Ciudad de México

Instituto local o IECM

Instituto Electoral de la Ciudad de México

Juicio de la ciudadanía

Juicio para la protección de los Derechos Político-Electorales del ciudadano

Ley de Medios

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Ley de Participación Ciudadana

Ley de Participación Ciudadana para la Ciudad de México

Ley Orgánica

Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación

Reglamento Interno

Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Resolución impugnada o controvertida

Emitida en el expediente
TECDMX-JEL-325/2021

Tribunal Electoral o TEPJF

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Tribunal local o responsable

Tribunal Electoral de la Ciudad de México

Unidad territorial

Colonia INPI PICOS, en la demarcación territorial Iztacalco de la Ciudad de México

ANTECEDENTES

De lo narrado en el escrito de demanda presentado por la Parte actora y de las constancias que obran en autos, se advierten los siguientes antecedentes:

I. Consulta ciudadana.

  1. Expedición de la Ley de Participación Ciudadana. El doce de agosto de dos mil diecinueve se expidió la nueva Ley de Participación Ciudadana.
  2. Convocatoria Única. El dieciséis de noviembre de esa misma anualidad, el Consejo General del IECM aprobó la Convocatoria Única para la Elección y la Consulta.
  3. Registro de proyectos. El diecisiete de enero de dos mil veinte la Accionante registró –ante la Dirección Distrital— los proyectos de presupuesto participativo para los ejercicios fiscales dos mil veinte y dos mil veintiuno, denominados “Remodelando tu camellón en INPI, PICOS”.
  4. Jornada electiva. Del ocho al doce de marzo y el quince de marzo de la anualidad pasada se llevó a cabo la jornada electiva de la Consulta en sus modalidades virtual y presencial, respectivamente.
  5. Constancias. El dieciséis de marzo siguiente, se emitieron las constancias de validez de la Consulta en la Unidad territorial, conforme a los siguientes resultados:

Presupuesto Participativo 2020 dos mil veinte

Clave

Descripción

Resultados (mesa)

Resultados

(vía electrónica)

Total

A1

Remodelando tu camellón en INPI PICOS

198

Ciento noventa y ocho

0

Cero

198

Ciento noventa y ocho

A2

Podas y talas en INPI toda la Unidad Territorial. Primera Etapa

47

Cuarenta y siete

0

Cero

47

Cuarenta y siete

Opiniones nulas

34

Treinta y cuatro

0

Cero

34

Treinta y cuatro

Total de opiniones

279

Doscientas setenta y nueve

0

Cero

279

Doscientas setenta y nueve

Presupuesto Participativo 2021 dos mil veintiuno

B1

Remodelando tu camellón en INPI PICOS

191

Ciento noventa y uno

0

Cero

191

Ciento noventa y uno

B2

Más luminarias para tu seguridad

10

Diez

0

Cero

10

Diez

B3

Podas y talas en INPI Segunda Etapa

32

Treinta y dos

0

Cero

32

Treinta y dos

B4

Seguridad para INPI con cámaras de vigilancia (Fase 2)

17

Diecisiete

0

Cero

17

Diecisiete

Opiniones nulas

29

Veintinueve

0

Cero

29

Veintinueve

Total de opiniones

279

Doscientas setenta y nueve

0

Cero

279

Doscientas setenta y nueve

  1. Suspensión de asambleas. Con motivo de la contingencia sanitaria originada por la pandemia global del coronavirus SARS-COV2 (COVID-19), el diecisiete de marzo de dos mil veinte, el Consejo General del IECM aprobó –entre otras medidas— la suspensión de las Asambleas Ciudadanas previstas en la Ley de Participación y en la Convocatoria Única hasta nuevo aviso.
  2. Estrategia para asambleas. El veinticinco de junio de dos mil veintiuno, la Comisión Permanente de Participación Ciudadana y Capacitación del Instituto local aprobó la Estrategia para Asambleas Ciudadanas, en la que se determinó que las Asambleas de Casos Especiales y las Asambleas de Información y Selección se desarrollarían en los meses de julio y agosto de ese año, mientras que las Asambleas de Evaluación y Rendición se llevarían a cabo a partir de la conclusión de aquéllas y hasta el treinta y uno de diciembre de dos mil veintiuno.
  3. Asamblea de información y selección. El dos de agosto posterior, se llevó a cabo la asamblea en la que se...

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