Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-JDC-0696-2021), 2021
| Fecha | 22 Abril 2021 |
| Número de expediente | SCM-JDC-0696-2021 |
| Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
| Tribunal de Origen | CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México) |
JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES DEL CIUDADANO (Y DE LA CIUDADANA)
EXPEDIENTE: SCM-JDC-696/2021
ACTOR: E.V.F.A.
AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
MAGISTRADO: HÉCTOR ROMERO BOLAÑOS
SECRETARIAS: MARÍA DE LOS ÁNGELES VERA OLVERA Y P.P. BRAVO LANZ
Ciudad de México, a veintidós de abril de dos mil veintiuno[1].
La S.R. del T.al Electoral del Poder J.al de la F.ación correspondiente a la Cuarta Circunscripción Plurinominal, en sesión pública revoca, en lo que fue materia de controversia, la resolución INE/CG216/2021 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto de las irregularidades encontradas en el dictamen consolidado de la revisión de los informes de ingresos y gastos para el desarrollo de las actividades para la obtención del apoyo ciudadano de las personas aspirantes a los cargos de diputaciones locales y alcaldías, correspondiente al proceso electoral local ordinario 2020-2021 en la Ciudad de México, con base en lo siguiente.
ÍNDICE
GLOSARIO
ANTECEDENTES
I. Proceso de registro de candidaturas sin partido.
II. Juicio de la ciudadanía.
RAZONES Y FUNDAMENTOS
PRIMERO. Jurisdicción y competencia.
SEGUNDO. Requisitos de procedencia.
TERCERO. Especial protección en la defensa de los derechos del actor.
1. Marco Normativo.
2. Caso concreto.
CUARTO. Contexto.
I. Revisión de informes de obtención de apoyo a la ciudadanía.
II. Resolución impugnada.
QUINTO. Síntesis de agravios, pretensión y metodología.
1. Agravios.
2. Pretensión
3. Metodología
SEXTO. Marco normativo.
1. Fundamentación y motivación
2. Obligaciones en materia de fiscalización
SÉPTIMO. Estudio de fondo
1. Indebida motivación y omisión de aplicar en su favor el principio pro persona
2. La sanción desproporcionada y falta de certeza en la fecha de presentación del informe.
OCTAVO. Sentido y efectos.
R E S U E L V E
GLOSARIO
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Actor, Parte actora o Promovente |
E.V.F.A. |
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Autoridad responsable o Consejo General |
Consejo General del Instituto Nacional Electoral |
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Candidatura |
Candidatura sin partido a la alcaldía M.H. en la Ciudad de México |
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Dictamen consolidado |
Dictamen consolidado respecto de las irregularidades encontradas en la revisión de los informes de ingresos y gastos para el desarrollo de las actividades para la obtención del apoyo ciudadano de las personas aspirantes a los cargos de diputaciones locales y alcaldías, correspondiente al proceso electoral local ordinario 2020-2021 en la Ciudad de México |
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e.firma, FIEL o Firma electrónica |
Conjunto de datos y caracteres que permiten la identificación de la persona firmante, que ha sido creada por medios electrónicos bajo su exclusivo control, que permite detectar cualquier modificación ulterior de éstos, y produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa, conforme al artículo 4, numeral 1 inciso z subinciso bb) del Reglamento de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral |
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INE o Instituto |
Instituto Nacional Electoral |
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Informe |
Informe de ingresos y gastos para el desarrollo de las actividades para la obtención del apoyo ciudadano |
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Instituto local o IECM |
Instituto Electoral de la Ciudad de México |
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Juicio de la ciudadanía |
Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano (y de la ciudadana) |
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Ley electoral o LGIPE |
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Ley de Medios |
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral |
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Resolución impugnada |
Resolución INE/CG216/2021 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto de las irregularidades encontradas en el dictamen consolidado de la revisión de los informes de ingresos y gastos para el desarrollo de las actividades para la obtención del apoyo ciudadano de las personas aspirantes a los cargos de diputaciones locales y alcaldías, correspondiente al proceso electoral local ordinario 2020-2021 en la Ciudad de México |
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S.R. |
S.R. del T.al Electoral del Poder J.al de la F.ación correspondiente a la Cuarta Circunscripción Plurinominal, con sede en la Ciudad de México |
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S. Superior |
S. Superior del T.al Electoral del Poder J.al de la F.ación |
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SAT |
Servicio de Administración Tributaria |
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SIF |
Sistema Integral de Fiscalización |
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UTF o Unidad de Fiscalización |
Unidad Técnica de Fiscalización de la Comisión de Fiscalización del Consejo General del Instituto Nacional Electoral
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De la narración de hechos que el actor hace en su demanda, así como de las constancias que obran en autos y de los hechos notorios[2] para esta S.R., se advierten los siguientes:
ANTECEDENTESI. Proceso de registro de candidaturas sin partido.
- Solicitudes. Del veinticuatro de octubre al seis de noviembre de dos mil veinte, las áreas correspondientes del IECM recibieron las solicitudes de las personas aspirantes a candidaturas sin partido, entre ellas, la del actor como aspirante alcalde por M.H. en esta Ciudad.
- Registro. El nueve de noviembre de dos mil veinte, mediante acuerdo IECM/ACU-CG-100/2020, el Consejo General del IECM aprobó los registros de las personas aspirantes a candidaturas sin partido, entre ellos el del actor.
- Modificación. El seis de enero el Consejo General del IECM aprobó el acuerdo IECM/ACU-CG-001/2021, por el que modificó los plazos para la obtención del apoyo ciudadano, así como la fiscalización para las personas aspirantes a cargos locales en la Ciudad de México[3], para quedar como sigue en la parte que interesa:
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Cargo |
Fecha para recabar apoyo ciudadano (INE/CG004/2021) |
Fecha límite de entrega de informes |
Notificación de Oficios de Errores y Omisiones |
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Alcaldías |
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