Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-RAP-0009-2021), 25-03-2021

Número de expedienteSCM-RAP-0009-2021
Fecha25 Marzo 2021
Tipo de procesoRecurso de apelación
Tribunal de OrigenCONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)

RECURSO DE APELACIÓN

EXPEDIENTE: SCM-RAP-9/2021

RECURRENTE: PARTIDO DEL TRABAJO

AUTORIDAD RESPONSABLE:

CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

MAGISTRADO: JOSÉ LUIS CEBALLOS DAZA

SECRETARIADO: GREYSI ADRIANA MUÑOZ LAISEQUILLA, HÉCTOR RIVERA ESTRADA Y ADRIÁN MONTESSORO CASTILLO

Ciudad de México, a veinticinco de marzo de dos mil veintiuno.

La Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en sesión pública de esta fecha, resuelve el recurso de apelación identificado al rubro, en el sentido de confirmar, en lo que fue materia de impugnación, el dictamen consolidado INE/CG643/2020 y la resolución INE/CG647/2020, emitidos por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.

ÍNDICE

GLOSARIO

ANTECEDENTES

RAZONES Y FUNDAMENTOS

PRIMERO. Jurisdicción y competencia.

SEGUNDO. Requisitos de procedibilidad.

TERCERO. Marco jurídico del procedimiento de fiscalización.

CUARTO. Marco normativo del caso concreto.

a) Principios de legalidad, fundamentación y motivación.

b) Principio de certeza

c) Principio de seguridad jurídica

d) Principio de exhaustividad.

e) Principio non bis in idem.

f) Principio de imparcialidad.

g) Principio de equidad.

h) Principio de proporcionalidad y multa excesiva.

QUINTO. Estudio de agravios.

-Conclusiones sancionatorias relacionadas con el Comité Ejecutivo Estatal de Puebla del Partido del Trabajo.

A) Conclusiones 4-C1-PB, 4-C2-PB, 4-C3-PB, 4-C4-PB, 4-C5-PB, 4-C6-PB, 4-C7-PB, 4-C8-PB, 4-C12-PB, 4-C16-PB, 4-C21-PB, 4-C22-PB, 4-C27-PB, 4-C28-PB, 4-C32-PB, 4-C34-PB, 4-C37-PB.

I. Síntesis de las conclusiones impugnadas.

II. Síntesis de agravios.

III. Caso concreto.

B) Conclusiones 4-C9-PB, 4-C10-PB.

I. Síntesis de las conclusiones impugnadas.

II. Síntesis de agravios.

III. Caso concreto.

C) Conclusiones 4-C14-PB, 4-C19-PB y 4-C23-PB.

I. Síntesis de las conclusiones impugnadas.

II. Síntesis de Agravios.

III. Caso concreto.

D) Conclusiones 4-C29-PB, 4-C30-PB y 4-C31-PB.

I. Síntesis de las conclusiones impugnadas.

II. Síntesis de agravios.

III. Caso concreto.

-Conclusiones sancionatorias relacionadas con el Comité Ejecutivo Estatal de Tlaxcala del Partido del Trabajo

A) Conclusiones 4.30 C9-TL y 4.30 -C18-TL.

I. Síntesis de las conclusiones impugnadas.

II. Síntesis de agravios.

III. Caso concreto.

B) Conclusiones 4.30 C8-TL, 4.30 C9-TL, 4.30 C18-TL y 4.30 C23-TL

I. Síntesis de las conclusiones impugnadas.

II. Síntesis de agravios.

III. Caso concreto.

C) Punto 18.2.29 en relación con el resolutivo trigésimo.

I. Resolutivo impugnado.

II. Síntesis de Agravios.

III. Caso concreto.

-Conclusiones sancionatorias relacionadas con el Comité Ejecutivo Estatal de la Ciudad de México del Partido del Trabajo

A) Conclusiones de carácter formal: 4-C10-CM y 4-C18-CM.

I. Síntesis de las conclusiones impugnadas.

II. Síntesis de agravios.

III. Caso concreto.

B) Conclusiones de carácter sustancial o de fondo: 4-C1-CM, 4-C2-CM, 4-C3-CM, 4-C4-CM, 4-C5-CM, 4-C7-CM, 4-C8-CM, 4-C9-CM, 4-C11-CM, 4-C13-CM, 4-C19-CM y 4-C20-CM.

I. Síntesis de las conclusiones impugnadas.

II. Síntesis de agravios.

III. Caso concreto.

RESUELVE

GLOSARIO

Consejo General, autoridad responsable

Consejo General del Instituto Nacional Electoral

Constitución federal

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Dictamen consolidado o Dictamen

Dictamen consolidado INE/CG643/2020 respecto a las irregularidades de los informes anuales de ingresos y gastos del Partido del Trabajo, correspondientes al ejercicio dos mil diecinueve en el punto 6, correspondientes a las entidades federativas de la Ciudad de México, Puebla y Tlaxcala.

Instituto o INE

Instituto Nacional Electoral

Ley de Medios

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Ley de Partidos

Ley General de Partidos Políticos

Ley Electoral o LGIPE

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

M.N.

Moneda Nacional

Recurrente, partido político, promovente o PT

Partido del Trabajo

Reglamento

Reglamento de Fiscalización

Resolución impugnada

Resolución INE/CG647/2020 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto de las irregularidades encontradas en el dictamen consolidado de la revisión de los informes anuales de ingresos y gastos del Partido del Trabajo correspondiente al ejercicio dos mil diecinueve.

Sala Regional

Sala Superior

SIF

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la Ciudad de México.

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Sala Superior.

Sistema Integral de Fiscalización

Unidad Técnica, Unidad de Fiscalización o UTF

Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral

ANTECEDENTES

De lo narrado por el recurrente, de las constancias que integran el expediente y de los hechos notorios para esta Sala Regional, se desprende lo siguiente:

I. Resolución impugnada. En la sesión ordinaria de quince de diciembre de dos mil veinte, el Consejo General dictó la resolución identificada con la clave INE/CG647/2020, respecto de las irregularidades encontradas en el Dictamen Consolidado de la revisión de los informes anuales de ingresos y gastos del PT, correspondientes al ejercicio dos mil diecinueve, identificado a su...

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