PROGRAMA ESPECIAL DE SEGURIDAD P�BLICA Y PROCURACI�N DE JUSTICIA, NAYARIT ESTADO SEGURO.
Sábado 8 de Marzo de 2008 Periódico Oficial 3
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Mensaje
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Presentación y Justificación
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El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, Programa Especial de Seguridad Pública y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo
III.1 Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit 2005 – 2011
III.2 Vinculación de los Objetivos Específicos del Programa Especial de Seguridad Pública y Procuración de Justicia: Nayarit, Estado Seguro con el Plan Nacional de Desarrollo
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Marco Jurídico Institucional
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Diagnóstico
V.1. Potencialidades de desarrollo del sector
V.2. Problema principal
V.3. Problemas específicos
V.4. Indicadores de situación
V.5. Matriz FODA
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Políticas Públicas Sectoriales
VI.1. Ordenamiento jurídico
VI.2. Seguridad pública y procuración de justicia
VI.3. Protección civil
VI.4. Derechos Humanos
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Imagen Objetivo Visión 20/30
VII.1. Modelo de desarrollo regional
VII.2. Ordenamiento territorial y desarrollo urbano
VII.3. Regiones en las que se llevará a cabo el desarrollo de las actividades
VII.4. Necesidades y patrón del desarrollo regional de la Infraestructura
VII.5. Relación con otros sectores
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Objetivo Principal
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Objetivos Específicos
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Valores, Misión, Visión
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Desarrollo Estratégico
XI.1. Integración de las Estrategias del Programa con el Plan Estatal de Desarrollo 2005-
XI.2. Alineación de los objetivos, estrategias y líneas de acción estatales con los objetivos nacionales
XI.3. Integración de los objetivos, líneas de acción y proyectos
XI.3.1. Descripción del macroproyecto estratégico y los proyectos específicos del sector
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Seguimiento y Evaluación de Resultados
XII.1. Proyectos estratégicos y metas
XII.2. Sistema de indicadores de gestión, resultados y competitividad
XII.2.1. Sistema de indicadores
XII.2.2. Establecimiento de metas para indicadores de impacto
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Glosario
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MENSAJE.
Mensaje del Gobernador Constitucional del Estado.
Desde el inicio de esta administración, los nayaritas participamos en el diseño del Nayarit al que todos aspiramos, en la construcción de manera conjunta, de un objetivo de largo plazo sustentado en el desarrollo y fortalecimiento de nuestro capital humano, de nuestras familias, de nuestros valores y basado en el aprovechamiento de la vocación y el gran potencial que tienen nuestras regiones, bajo criterios de competitividad, sustentabilidad, honestidad, unidad y confianza; lo cual quedó plasmado en nuestro Plan
Estatal de Desarrollo 2005-2011.
El ejercicio colectivo que nos permitió establecer la gran visión del Nayarit 20/20 para definir el Estado que queremos con perspectiva de futuro, nos demanda seguir el rumbo definido bajo una toma de decisiones que tenga bases sólidas y científicas, para ello, en apego y cumplimiento a lo establecido en el Plan Estatal de
Desarrollo 2005 – 2011, me es grato poner a disposición de los Nayaritas, este PROGRAMA ESPECIAL DE
SEGURIDD PÚBLICA Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA: NAYARIT ESTADO SEGURO, el cual habrá de marcar el rumbo que debe seguir nuestro Estado para lograr que este tema estratégico, nos brinde bienestar a todos los Nayaritas.
La elaboración de este Programa, se apega a lo dispuesto en la Ley de Planeación del Estado de Nayarit y a lo que el propio Plan Estatal de Desarrollo establece para impulsar el desarrollo del Estado.
Este documento forma parte del conjunto de programas sectoriales y pretende servir de referencia a lo largo de esta administración estatal para encausar el rumbo sobre el quehacer en materia de Seguridad Pública y
Procuración de Justicia. En él, se describe la visión 20/20 de largo alcance, se expresan los objetivos, las estrategias, las líneas de acción y los proyectos que definirán la actuación en la materia, partiendo del diagnóstico que actualmente guarda el sector; y finalizando con la definición de las metas e indicadores que permitirán conocer el grado de avance en el sector seguridad pública y procuración de justicia.
Las metas que aquí se plantean, señalan los principales resultados que habremos de obtener, para contribuir a la construcción de un Nayarit fuerte y competitivo en las décadas por venir, capaz de tomar hoy decisiones sólidas para el Nayarit del mañana.
Por ello, con el compromiso y el trabajo de todos, estoy seguro de que avanzaremos en la construcción del
Nayarit que deseamos, ya que éste, como el resto de los programas sectoriales, especiales y regionales, refleja claramente el pensamiento de una sociedad que apuesta por un Estado que avance por la vía del
Desarrollo Sostenible, porque “todos somos Nayarit”.
Ney González Sánchez
Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit
Mensaje del Procurador General de Justicia del Estado. una promesa cumplida. El Plan Estatal de Desarrollo 2005 – 2011 ha alineado sus objetivos al Plan Nacional de Desarrollo, plasmando ambos lo urgente y necesario preservar la paz, la tranquilidad y la armonía públicas, en un marco de respeto a las distintas expresiones ideológicas.
De esta forma los nayaritas, visitantes e inversionistas contarán con un ambiente de trabajo, de desarrollo y progreso, a partir de las seguridades que el Gobierno de Ney González, ha sabido mantener en la conducción de la administración pública, evitando confrontaciones y buscando a través del diálogo y el concierto de intereses, la participación de todos en la paz social.
Bajo este esquema de compromisos y acciones, nuestro mandatario estatal, logró en pocos meses convencernos que al tener todos una importante misión en el quehacer público, basta que con buena voluntad y concientes de la tarea que nos corresponde, es posible hacer lo que nos toca y hacerlo bien, procurando que algún día espero no muy lejano, lo ejecutemos en la excelencia.
Justicia del Estado coordinadamente con las instituciones que conformamos el sector, sin titubeos lo asume en la parte que nos corresponde.
Lic. Héctor Manuel Béjar Fonseca
Procurador General de Justicia del Estado
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Presentación y Justificación.
Los desafíos derivados de un mundo cada vez más interconectado, los podemos transformar en grandes oportunidades si logramos poner a Nayarit y sus regiones al día y a la vanguardia. Es apremiante ajustar nuestro reloj a los nuevos tiempos con la participación y cooperación de los diferentes sectores y actores, a través de la construcción de puentes que nos permitan lograr acuerdos en función de la identificación de nuestros intereses comunes: un Nayarit competitivo, incluyente y más justo.
Por ello, la esencia del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 estriba en lograr sumar voluntades y esfuerzos para responder de manera oportuna a los retos y oportunidades que nos demanda la modernidad, a través del establecimiento de objetivos fundamentales y estrategias contundentes que nos permitan orientar nuestro rumbo hacia una visión futura: Nayarit 20 / 20.
Necesitamos intensificar nuestro quehacer en materia de desarrollo regional, de desarrollo económico, de seguridad pública y certidumbre jurídica, de desarrollo social, de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, de transparencia y de finanzas públicas, pero sobre todo necesitamos ponernos al día en materia educativa y en la generación de oportunidades para construir un mejor Nayarit. El Plan Estatal de Desarrollo cada vez más competitivo y próspero.
La vocación pacifista de la sociedad nayarita y la voluntad política del Ejecutivo, por mantener un Estado pacífico y seguro, son los ingredientes fundamentales para la formulación del Programa Especial de
Seguridad Pública y Procuración de Justicia: Nayarit, Estado Seguro.
En este Programa se utilizarán principios rectores como el privilegiar criterios preventivos sobre los correctivos, mediante acciones en la educación, la generación de empleos, el mejoramiento del marco jurídico, procuración y la administración de la justicia, por citar solamente a algunos.
Otro aspecto relevante que contendrá este Programa se relaciona con la aplicación de tecnología de punta en materia de telecomunicaciones y telemática aplicada al control y la disuasión de los delincuentes, la detección oportuna de peligrosos delincuentes foráneos en el territorio estatal, la vigilancia policíaca permanente, la cultura social de la prevención del delito, entre otros aspectos, que implican, en algunos casos desarrollo de programas operativos institucionales y, en otros, nuevos proyectos.
Justificación legal.
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
Artículo 32. A la Secretaría General de Gobierno competen, además de las atribuciones que le señala la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit, las siguientes:
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Proponer al Ejecutivo del estado los programas relativos a la protección de los habitantes, al orden público, así como los relativos a la readaptación social.
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Atender todo lo relativo a la seguridad pública en el estado y coadyuvar en el desarrollo de los programas institucionales que tengan por finalidad, preservar la tranquilidad y la paz social del Estado, concurriendo con los municipios a la prestación del servicio de seguridad pública.
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Presentar al Gobernador del Estado, para su aprobación, el Programa Estatal de Seguridad Pública y el de Protección Civil para garantizar la seguridad de sus habitantes, el orden público y demás programas relativos al sistema estatal y prestar toda clase de ayuda y apoyos a los órganos encargados de ejecutar los
Programas Nacionales de Auxilio en caso de desastre y el de Protección Civil cuando intervengan dentro del
Estado.
Artículo 41. A la Procuraduría General de Justicia le corresponden además de las atribuciones que le confiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la particular del estado, las siguientes atribuciones:
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Investigar y perseguir los delitos del orden común perpetrados dentro del territorio estatal, así como los que se inicien, preparen o cometan en otras entidades federativas, siempre y cuando se...
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