Programa Sectorial de Defensa Nacional 2020-2024.

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PROGRAMA Sectorial de Defensa Nacional 2020-2024. Secretaría de la Defensa Nacional

PROGRAMA SECTORIAL DERIVADO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-2024

  1. - Índice

    1.-
    Índice
    2.-
    Fundamento normativo de elaboración del programa
    3.-
    Siglas y acrónimos
    4.-
    Origen de los recursos para la instrumentación del Programa
    5.-
    Análisis del estado actual
    6.-
    Objetivos prioritarios
    6.1.-
    Relevancia del Objetivo prioritario 1: Impulsar un auténtico liderazgo en todos los niveles jerárquicos, que priorice la disciplina militar y privilegie la moral del personal y el bienestar de sus familias
    6.2.-
    Relevancia del Objetivo prioritario 2: Aplicar una política integral de austeridad y erradicar la corrupción, a través del ejercicio de honestidad y transparencia con los recursos asignados a la Secretaría de la Defensa Nacional
    6.3.-
    Relevancia del Objetivo prioritario 3: Contribuir a preservar la Seguridad Nacional y garantizar la Seguridad Interior
    6.4.-
    Relevancia del Objetivo prioritario 4: Apoyar las acciones gubernamentales en materia de Seguridad Pública, Bienestar Social y Desarrollo Económico en beneficio de la población del país
    6.5.-
    Relevancia del Objetivo prioritario 5: Hacer más eficiente la operatividad de las Fuerzas Armadas de tierra y aire
    6.6.-
    Relevancia del Objetivo prioritario 6: Fortalecer las relaciones civiles-militares basadas en el diálogo, apertura, transparencia y respeto
    7.-
    Estrategias prioritarias y Acciones puntuales
    Objetivo prioritario 1.- Impulsar un auténtico liderazgo en todos los niveles jerárquicos, que priorice la disciplina militar y privilegie la moral del personal y el bienestar de sus familias
    Objetivo prioritario 2.- Aplicar una política integral de austeridad y erradicar la corrupción, a través del ejercicio de honestidad y transparencia con los recursos asignados a la Secretaría de la Defensa Nacional
    Objetivo prioritario 3.- Contribuir a preservar la Seguridad Nacional y garantizar la Seguridad Interior
    Objetivo prioritario 4.- Apoyar las acciones gubernamentales en materia de Seguridad Pública, Bienestar Social y Desarrollo Económico en beneficio de la población del país
    Objetivo prioritario 5.- Hacer más eficiente la operatividad de las Fuerzas Armadas de tierra y aire
    Objetivo prioritario 6.- Fortalecer las relaciones civiles-militares basadas en el diálogo, apertura, transparencia y respeto
    8.-
    Metas para el bienestar y Parámetros
    9.-
    Epílogo: Visión hacia el futuro
  2. - Fundamento normativo de elaboración del programa

    Los artículos 25 y 26, inciso A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establecen que el Estado velará por la estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero para coadyuvar a generar las condiciones favorables para la productividad y el empleo; de igual forma, organizará un Sistema de Planeación Democrática del Desarrollo Nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación; sustentada en un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán los programas de la Administración Pública Federal.

    El artículo 134 de citada Carta Magna, la Ley Federal de Austeridad Republicana y los lineamientos

    emitidos por el Ejecutivo Federal en la materia, sirven de base para ajustar las actividades que llevará a cabo esta Secretaría de Estado.

    La fracción VI del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y los artículos 1o. de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; 4o. y 9o. del Reglamento Interior de la Secretaría de la Defensa Nacional, respaldan las acciones sustantivas que desarrolla esta Dependencia del Ejecutivo Federal.

    De la misma manera, el "Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional" del 26 de marzo de 2019; los artículos 3o. y 12 de la Ley de Seguridad Nacional; 2o. de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos; 1o. y 3o. de la Ley del Servicio Militar; así como los artículos 14, 16, 21, 27, 73 y 85 de la Ley General de Protección Civil, complementan la fundamentación jurídica de la actuación de esta Institución.

    En este mismo sentido, la Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y los compromisos internacionales en materia de género, son la base para la realización de las acciones correspondientes que se adoptarán al respecto en esta Secretaría.

    El Programa Sectorial de Defensa Nacional 2020-2024, fue integrado de conformidad con lo establecido en la fracción III del artículo 16 y en los artículos 22, 23, 26 bis, 27, 29 párrafo segundo, 31 y 32 de la Ley de Planeación y en la Guía para la elaboración de programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 emitida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, los cuales especifican los lineamientos que se deben observar para su integración e implementación.

    La Secretaría de la Defensa Nacional estructuró este programa sectorial con el propósito principal de establecer acciones puntuales y viables en el largo plazo, para disponer de tropas mejor adiestradas, con alta moral y sólido espíritu de cuerpo, preparadas profesionalmente, que permitan incrementar la operatividad y eficiencia del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos en todos los ámbitos, y en consecuencia, cumplir con sus misiones generales en una proporción armónica con las necesidades actuales de nuestro país.

    En materia de programación y presupuestación del gasto público federal, el Programa Sectorial de Defensa Nacional 2020 2024, se conformó tomando en cuenta lo establecido en los artículos 16, 24 fracciones I y II, 25 fracciones I y III y 27 fracciones I, II y III de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, siendo la Secretaría de la Defensa Nacional la Dependencia responsable de coordinar la publicación, ejecución y seguimiento de citado programa.

    Por último, este programa se elabora y organiza en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (P.N.D.), principalmente en los puntos centrales del nuevo consenso nacional que permitirán consolidar un modelo viable de desarrollo económico, ordenamiento político y convivencia entre los sectores sociales, los cuales están reflejados en los 12 Principios Rectores del Gobierno de México: 1. "Honradez y honestidad"; 2. "No al gobierno rico con pueblo pobre"; 3. "Al margen de la ley, nada; por encima de la ley, nadie"; 4. "Economía para el bienestar"; 5. "El mercado no sustituye al Estado"; 6. "Por el bien de todos, primero los pobres"; 7. "No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie fuera"; 8. "No puede haber paz sin justicia"; 9. "El respeto al derecho ajeno es la paz"; 10. "No más migración por hambre o por violencia"; 11. "Democracia significa el poder del pueblo" y 12. "Ética, libertad, confianza".

    De la misma forma, este Programa toma como punto de partida las Estrategias Generales asentados en el P.N.D.: "Política y Gobierno", "Política Social" y "Economía", los cuales representan la expresión cualitativa de lo que se busca lograr en el país en los próximos seis años.

    En esencia, este documento representa un instrumento de apoyo a nivel estratégico y de aplicación flexible, que marca un rumbo de largo aliento y está abierto a las adecuaciones que los nuevos acontecimientos demanden para la seguridad y bienestar del país, mismo que sirve de guía para asociar el gasto corriente y el de inversión con las prioridades establecidas por la Secretaría de la Defensa Nacional.

  3. - Siglas y acrónimos

    A.I.F.A. Aeropuerto Internacional "Felipe Ángeles".

    CECOPAM Centro de Entrenamiento Conjunto de Operaciones de Paz de México.

    CONAGUA Comisión Nacional del Agua.

    C.C.O.E.A.A. Centro de Control de Operaciones de Erradicación por Aspersión Aérea.

    C.M.C. S.I.V.A. Centro de Mando y Control del Sistema Integral de Vigilancia Aérea.

    Ejto. o Ejército Ejército Mexicano.

    E.M.D.N. Estado Mayor de la Defensa Nacional.

    F.A.M. Fuerza Aérea Mexicana.

    FAMEX Feria Aeroespacial Mexicana.

    F.T.L.V.84 Fuerza de Tarea Laguna Verde 84.

    O.N.U. Organización de las Naciones Unidas.

    P.E.R.E. Plan de Emergencia Radiológica Externa.

    Q.B.R.N.E. Químicos, Biológicos, Radiológicos, Nucleares y Explosivos.

    SADER Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.

    S.D.N. o SEDENA Secretaría de la Defensa Nacional.

    SEMAR Secretaría de Marina.

    S.I.A. Sistema Integral de Administración.

    PEMEX Petróleos Mexicanos.

    P.N.D. Plan Nacional de Desarrollo 2019 - 2024.

    P.S.D.N. Programa Sectorial de Defensa Nacional 2020 - 2024.

    VV.FF.MM. Viveros Forestales Militares.

  4. - Origen de los recursos para la instrumentación del Programa

    La totalidad de las acciones que se consideran en este Programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus Objetivos prioritarios, Estrategias prioritarias y Acciones puntuales, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación u operación de dichas acciones y el seguimiento y reporte de las mismas, se realizarán con cargo al presupuesto autorizado de los ejecutores de gasto participantes en el Programa, mientras éste tenga vigencia.

  5. - Análisis del estado actual

    La conducción y destino de la Nación se ha expresado democráticamente, son producto de la voluntad del pueblo mexicano, a través del mandato de los poderes de la Unión; es el deber de...

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