Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar 2021- 2024.
| Fecha de publicación | 29 Diciembre 2021 |
| Sección | UNICA. Poder Ejecutivo |
| Emisor | SECRETARIA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL |
PROGRAMA Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar 2021-2024.
Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar 2021-2024
Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar (CONADESUCA)
PROGRAMA ESPECIAL DERIVADO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-2024
Índice
2.-Fundamento normativo de la elaboración del programa
3.-Siglas y acrónimos
4.-Origen de los recursos para la instrumentación del programa
5.-Análisis del estado actual
6.-Objetivos prioritarios
7.-Estrategias prioritarias y acciones puntuales
8.-Metas para el bienestar y parámetros
9.-Epílogo: Visión de largo plazo
10.-Lista de dependencias y entidades participantes
2.- Fundamento normativo de elaboración del programa
Los artículos 25 y 26 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos establecen, respectivamente, que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y del empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, se permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, y que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación".
Conforme a lo anterior. La Leyde Planeación, que establece en sus artículos 1o., 9o. y 22, respectivamente, las normas y principios básicos conforme a los cuales se llevará a cabo la Planeación Nacional del Desarrollo con perspectiva intercultural y de género y, que el Plan Nacional de Desarrollo, indicará los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales que deberán ser elaborados, sin perjuicio de aquellos cuya elaboración se encuentre prevista en las leyes. Se destaca que el artículo 21 bis determina que los Programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo deberán guardar congruencia, en lo que corresponda, con el horizonte de veinte años respecto de la política nacional de fomento económico incluida en el Plan y la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional.
Por su parte, el artículo 12 de la Leyde Desarrollo Rural Sustentable determina que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional y la conducción de la política de desarrollo rural sustentable, las cuales se ejercerán por conducto de las dependencias y entidades del Gobierno Federal y mediante los convenios que éste celebre con los gobiernos de las entidades federativas, y a través de éstos, con los gobiernos municipales según lo dispuesto por el artículo 25 de la Constitución.
En cumplimiento a lo anterior. la elaboración y emisión del Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar (PRONAC 2021-2024), se sujetó a las previsiones contenidas en el PND y especifica los objetivos, metas, estrategias y líneas de acción para propiciar el ordenamiento, fortalecimiento y transparencia en las actividades de la agroindustria de la caña de azúcar, dando cumplimiento a lo señalado en los artículos 4 y 8 de la Leyde Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar (LDSCA).
Con este Programa, se busca garantizar la promoción de las condiciones para lograr el desarrollo del sector de la agroindustria de la caña de azúcar, con el propósito de generar empleo y bienestar de la población rural, y fomentar su participación e incorporación en el desarrollo nacional. Igualmente, promoverá el abasto suficiente y oportuno de uno de los productos considerado dentro de la canasta básica de alimentos de nuestro país: el azúcar, la cual también es una materia prima muy importante para la industria alimentaria y farmacéutica del país.
El Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar (CONADESUCA) es un organismo público descentralizado con personalidad jurídica propia sectorizado a la SADER que tiene por objeto coordinar y realizar todas las actividades relacionadas a la agroindustria de la caña de azúcar.
La Dependencia responsable de coordinar la publicación, ejecución y seguimiento del PRONAC 2021-2024 será la SADER a través de la Subsecretaría de Agricultura, quien preside la Junta Directiva del CONADESUCA.
Además de la normatividad señalada en párrafos anteriores, el PRONAC 2021-2024 se emite en el marco legal que de manera enunciativa más no limitativa se menciona a continuación:
Artículos 25, 26 y 27, fracción XX.
Artículos 3, 9, 16, 20, 21 bis, 22, 26, 26 bis, 28 y 40.
Artículos 1, 2, 8, 11, 14, 46 y 47.
Artículos 1, 2, 3 fracción XXXI, 6, 11, 12, 14 a 17, 20 a 22, 32 a 68, 73, 75, 79, 81, 86, 87, 94, 104, 109, 110, 115, 116 a 124, 134, 143, 147 a 152, 164, 167, 169, 179 fracción II, 180 a 183, 187 a 191.
Artículos 1, 2, 4 a 10, 14, 23 a 26, 30 a 64, 67, 70, 93, 104, 110, 112 a 115 y 117.
· Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos.
Artículos 1, 3, 4, 6, 11 fracciones VI y VII.
Artículos 1 a 98.
Artículos 2, 5, 153-A a 153-X, 173 a 180, 279 a 284, 404 a 421, 509 a 512-G.
· Ley del Seguro Social.
Artículos 222 a 236.
Reglamento Interior de la SADER.
Artículos 1 a 3 y 5.
· Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.
Eje 1. Política y Gobierno: Objetivo 1. Erradicar la corrupción, el dispendio y la frivolidad, Objetivo 2. Recuperar el estado de derecho, Objetivo 3. Separar el poder político del económico, Objetivo 9. Política Exterior: recuperación de los principios, Objetivo 10. Migración: soluciones de raíz.
Eje 2. Política Social: Objetivo 1. Construir un país con bienestar, Objetivo 2. Impulsar el desarrollo sostenible.
Eje 3. Economía: Objetivo 1. Detonar el crecimiento, Objetivo 4. Respeto a los contratos existentes y aliento a la inversión privada, Objetivo 5. Rescate al sector energético, Objetivo 6. Impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo, Objetivo 12. Autosuficiencia alimentaria y rescate del campo, Objetivo 13. Ciencia y Tecnología.
· Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural 2020-2024.
· Programa Sectorial de Economía 2020-2024.
· Acuerdo por el que se sujeta a permiso previo la exportación de azúcar y se establece un cupo máximo para su exportación.
3.- Siglas y acrónimos
APF: Administración Pública Federal.
AFU: Clave de Unidad Responsable asignada por la SHCP para referirse al CONADESUCA con fines de programación y presupuesto.
CEDAS: Centrales de Abasto.
CICTCAÑA: Centro de Investigación Científica y Tecnológica de la Caña de Azúcar.
CIDCA: Centro de Investigación y Desarrollo de la Caña de Azúcar, A.C.
CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
CONADESUCA: Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
COP 2015: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
CPCC: Comités de Producción y Calidad Cañera.
CNIAA: Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera.
DOC: Departamento de Comercio de los Estados Unidos de América.
JMRF: Jarabe de Maíz Rico en Fructosa.
KARBE: Kilogramos de Azúcar Recuperable Base Estándar.
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