El Ombudsman y la administración pública moderna
| Autor | Jorge L. Arenas Hernández |
| Cargo | Profesor-investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana; adscrito al Departamento de Derecho de la Unidad Azcapotzalco |
| Páginas | 47-58 |
El Ombudsman y la
Administración Pública moderna
Jorge L. Arenas Hernández*
En este artículo se realizan una serie de reflexiones acerca del papel que
el Ombudsman
Nacional habrá de desempeñar en el entorno de la
Administración Pública Federal que inició s
u gestión el 1 de diciembre de
2000. El trabajo inicia realizando una breve referencia histórica a los
derechos fundamentales del hombre y su expresión escrita en la
Constitución vigente. Continúa, ubicando la institución del Ombudsman
en
México, observand
o el surgimiento de instancias e instituciones de la
Administración Pública que han sido legalmente dotadas de facultades
cuyo propósito esencial es el de dar atención, ejercicio y defensa a
derechos fundamentales específicos de los gobernados y especialme
nte a
sectores altamente sensibles y/o vulnerables de la sociedad. Finalmente y
derivado del análisis de las causas de incompetencia legal que tiene la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos-
y que en buena medida
favorecieron el surgimiento de lo que denominamos Ombudsman
-
específicos, se formula la necesidad de replantear el papel del Organismo
Nacional de Derechos Humanos para que se erijan en
El Ombudsman de
los Ombudsman específicos.
In íhis article are made a series of rejlections about
the role tha
t the
National Ombudsman willplay
in the Eederal Public Administration which
management
began on the 1 si ofDecember 2002.
The work begins with a brief historical
reference of the fundamental human rights and its written expression in the
Constitution in forcé. lt continúes placed the ombudsman 's
institution in
México, observing the arising ofinstitutions and levels ofjuridical decisions
in the Public Administration with legalfacul.ti.es,
which essential purpose is
provides attention, defense and exertion ofthe fundamental rights,
specially
for the very sensitive or/and vulnerable sectors ofthe society.
Einally, as a
result of the lack of legal competence in the
National Commission of
Human Rights (Comisión Nacional
de los Derechos Humanos) the. re for
the apparition of the called specials Ombudsman-is for muíate d
the
necessity ofthe role ofthe National Organism of the
Humans Rights in order
to create The Ombudsman of the specifics Ombudsman
Sumario: Introducción. / A partir de la
polis
ateniense. / El hom
bre y sus derechos. / El Estado mexicano y las
garantías individuales. / La figura del Ombudsman. / Conclusiones.
Introducción
El sistema de libertades individuales, sociales y políticas
que hoy disfrutamos en un gran número de países del
mundo, es el resu
ltado de más de dos mil años de luchas,
esfuerzos y evoluciones que han costado muchas vidas,
mucha sangre y mucho sacrificio a la humanidad en su
conjunto.
En efecto, hoy nos parece absolutamente normal hablar
del derecho a la vida y a la igualdad; de la
libertad
personal, de pensamiento y de expresión; del derecho a la
salud, a la educación, a la vivienda, a un medio ambiente
sano, e incluso, a la diversidad sexual. Sin embargo, la
expresión escrita en el orden jurídico mexicano de tales
derechos es muy r
eciente. Bástenos con señalar que la
elevación a rango constitucional de la igualdad ante la ley
del varón y la mujer data de diciembre de 1974.
* Profesor
-
investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana; adscrito al
Departamento de Derecho de la Unidad Azcapotzalco.
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