Introducción
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Observatorio Ciudadano del Sistema de Justicia:
Arraigo, Medidas Cautelares y Ejecución Penal
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Introducción
La primera vez que se mencionó el principio de presunción de inocencia en México fue
en 1814 con el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana1. Ya con
la Constitución de 1917, apareció por primera vez en una tesis jurisprudencial como una
interpretación de varios artículos en 20022, pero no fue sino hasta 2008 que se incluyó
La inclusión expresa del principio de presunción de inocencia en la Constitución4, es
una garantía de las personas imputadas5. Buscó atender el problema que representa el
abuso sistemático de la prisión preventiva, en la que una persona acusada de un delito
es privada de su libertad mientras se lleva a cabo el proceso penal. Esta situación se ha
traducido en que personas inocentes son enviadas a un centro penitenciario mientras
concluye el proceso penal del que son parte. Dado que la sentencia condenatoria llega-
irracional, no es proporcional y no está sujeta a un plazo razonable.
La reforma al sistema de justicia penal de junio de 2008 facilita que las personas
acusadas de un delito puedan llevar su proceso penal en libertad de manera que
la prisión preventiva se vuelva una medida excepcional para garantizar la compa-
recencia de la persona imputada en el juicio, el desarrollo de la investigación y la pro-
tección de la víctima, de los testigos o de la comunidad, en los términos del Artículo
19 constitucional.
A partir del estudio de las medidas cautelares, este trabajo de investigación busca
señalar los avances y retrocesos observados en el debido proceso dentro del siste-
ma de justicia penal acusatorio, incluyendo la protección de la presunción de inocencia,
libertad personal, seguridad e integridad de las personas sujetas a un proceso penal.
Las medidas cautelares son mecanismos previstos por la ley para reducir los riesgos
de sustracción de la justicia o de obstaculización del proceso de una persona acusada
1 Jesús Rodríguez, Diccionario Jurídico Mexicano, Tomo . Porrúa, México, 1985, s.v. “presunción de inocencia”.
2 “Presunción de inocencia. El principio relativo se contiene de manera implícita en la Constitución Federal”, Sema-
nario Judicial de la Federación. Tesis y Ejecutorias dictadas en controversias constitucionales y en acciones
de inconstitucionalidad (México: ), Tesis P. /2002, 921223: http://sjf.scjn.gob.mx/SJFSist/Documen-
tos/Tesis/921/921223.pdf
3 Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Uni-
dos Mexicanos (en lo sucesivo, se remitirá únicamente como Constitución),
(), 18 de junio de 2008, http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5046978&fecha=18/06/2008.
4 Dictamen de las comisiones unidas de puntos constitucionales y de justicia, con proyecto de decreto que refor-
ma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados, número 2401-, 11 de diciembre de 2007, http://gace-
ta.diputados.gob.mx/Gaceta/60/2007/dic/20071211-VIII.html.
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apartado B, el derecho a la presunción de inocencia como pilar fundamental del nuevo sistema procesal de
corte acusatorio. Se estipuló explícitamente a nivel constitucional que toda persona acusada de un delito
comprobar su inocencia, sino que es obligación del Ministerio Público el probar la plena responsabilidad
penal del acusado.
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