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La forma de gobierno parlamentaria en España

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Vincent
AutorJorge Villarino Marzo
Páginas41-51
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La forma de gobierno parlamentaria en España
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jorge villarino marzo
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Crisis de la institución parlamentaria
Se habla de crisis de la institución parlamentaria desde que existe di-
cha institución, lo cual no es ninguna novedad. ¿Por qué? Porque se
vive hoy en día una democracia que está caracterizada por un elemento
que es propio de todas las formas parlamentarias de gobierno: la prepon-
derancia del Poder Ejecutivo. Por un lado, se ha hablado del socialismo
presidencial, y por otro, se tiene un factor que en España es particular-
mente importante: la omnipresencia de los partidos políticos en la vida
institucional. Los partidos políticos empapan hoy en día todas las institu-
ciones, tanto en las que los partidos políticos están por sí mismos presen-
tes, como aquellas en las que aún sin estar presentes tienen una fuerte
capacidad de influencia.
Hay que partir del hecho de que España es una monarquía parlamen-
taria, única monarquía viable en nuestro contexto democrático, y así lo
afirma el artículo 13 de la Constitución. Ahora ¿cuáles son los elementos
característicos de la forma parlamentaria del gobierno? La característica
fundamental es que el gobierno, o para ser más exactos, el Presidente del
gobierno, tiene que ser elegido por el Parlamento. En España, es elegido
por el Congreso de los Diputados, el Senado no tiene ninguna facultad;
a diferencia de lo que ocurre en los regímenes presidencialistas,
caracterizados fundamentalmente porque el nombramiento de cualquier
autoridad ejecutiva pública esta residenciado en el Senado. En el caso de
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