A favor de las campañas negativas. Un alegato para México
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| Autor | Fernando Dworak |
| Cargo | Profesor en el Instituto Tecnológico Autónomo de México, México |
| Páginas | 118-135 |
118
IUS 24 | INVIERNO 2009 REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS DE PUEBLA
* Recibido: 22 de agosto de 2012. Aceptado: 30 de septiembre de 2012.
** Profesor en el Instituto Tecnológico Autónomo de México, México (fer_dworak@hotmail.com).
RESUMEN
Se entenderá como “campaña negativa” la que,
más que ocuparse de remarcar las virtudes de
un candidato, apunta a resaltar los defectos
del adversario. En este caso, un candidato no
realza sus propias virtudes, sino que destaca lo
negativo del oponente. Se trata de socavar la
reputación de un candidato u opción política,
a través de evocar imágenes y argumentos que
degraden la percepción que tengan los votantes
respecto del rival. Más allá de toda valoración
ética, son instrumentos importantes para el
debate político. El objetivo del presente ensayo
es exponer la utilidad de este recurso, su regu-
lación y porqué se han proscrito en México. Al
fi nal, se argumentará que el problema de fondo
es la falta de rendición de cuentas, pues hace
partidos poco competitivos y altamente vulne-
rables a las tácticas de ataque.
PALABRAS CLAVE: Campañas negativas, elec-
ciones, elecciones inauténticas, México, sistema
electoral mexicano, reforma electoral, demo-
cracia, Estado, ley electoral.
ABSTRACT
It shall be understood as “negative campaign”
which rather than deal with remarking the
virtues of a candidate, aims to highlight the
shortcomings of the adversary. In this case, a
candidate does not enhance their virtues but
the negative points of the opponent. This is
undermining the reputation of a candidate or
political choice, through evoking images and
arguments that degrade the perception of vo-
ters forming of their rival. Beyond any ethical
evaluation are important tools for political
debate. The aim of this essay is to present the
usefulness of this remedy, and its regulation
and why it has been outlawed in Mexico. In
the end it will be argued that the fundamental
problem is the lack of accountability, it makes
the political parties less competitive and highly
vulnerable to attack tactics.
KEY WORDS: Negative campaigns, elections,
elections inauthentic, Mexico, Mexican electo-
ral system, electoral reform, democracy, State,
electoral law.
A favor de las campañas negativas.
Un alegato para México*
In favor of negative campaigning.
A plea for Mexico
Fernando Dworak**
REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS
DE PUEBLA, MÉXICO, ISSN: 1870-2147. AÑO VI
NO. 30, JULIO-DICIEMBRE DE 2012, PP. 118-135
IUS
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A FAVOR DE LAS CAMPAÑAS NEGATIVAS. UN ALEGATO PARA MÉXICO
Sumario
1. Introducción
2. Las campañas negativas
A) Defi nición
B) ¿Por qué las campañas negativas?
C) Tácticas
D) Utilidad de las campañas negativas
E) Otros efectos de las campañas negativas
F) La regulación de las campañas negativas
3. La experiencia mexicana
A) Antecedentes
B) El debate sobre las campañas negativas
C) Efectos de la prohibición a las campañas negativas
D) Propuestas de reforma en materia de campañas negativas
4. Refl exiones fi nales
1. Introducción
Aunque existen algunas normas para humanizar la guerra al minimizar sus efec-
tos sobre soldados y civiles, como los Convenios de Ginebra, no existen limita-
ciones en cuanto a tácticas. De la misma forma, las campañas políticas podrían
tener algunas normas básicas de civilidad y equidad entre los oponentes, pero
el criterio más aceptado a nivel comparado es no regular los mensajes que
transmiten o los ataques en campaña —en todo caso, es la aceptación o rechazo
ciudadano lo que determina el éxito o fracaso de esos recursos comunicativos—.
La campaña presidencial de 2006 se caracterizó por su alta competitividad y
la crisis política que generó su resultado. Respuesta de ello fue la reforma elec-
toral del 13 de noviembre de 2007 que, entre otros temas, prohibió las campañas
negativas. Aunque hubo un consenso en torno a la medida entre los legisladores,
el tema sigue siendo objeto de discusión entre analistas y académicos.
El objetivo del presente artículo es presentar argumentos en favor de las
campañas negativas. La primera parte describirá en qué consisten y sus efectos.
La segunda hará un análisis del caso mexicano, desde sus antecedentes hasta
una propuesta de reforma. Finalmente, se hará una revisión de la agenda de
reformas electorales con base en una característica institucional que distor-
siona el funcionamiento de nuestra democracia: la prohibición a la reelección
inmediata.
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