Sobre el estancamiento en el dinamismo económico de Brasil: los dilemas de la inserción externa y la desigualdad social
| Autor | Alexandre de Freitas Barbosa & Ricardo L. C. Amorim |
| Cargo del Autor | Académico e Investigador de la Universidad de São Paulo y del Instituto de Estudios Brasileños(IEB)/Profesor del Departamento de Economía de la Universidad Pontificia Católica (PUC-SP) |
| Páginas | 351-373 |
Alexandre de Freitas Barbosa & Ricardo L. C. Amorim*
Sobre el estancamiento en el dinamismo
económico de Brasil: Los dilemas de la inserción
externa y la desigualdad social
SUMARIO: I. Introducción. II. ¿Existe una
variedad “brasileña” de capitalismo? III. Es-
tancamiento, reformas estructurales y poco
crecimiento: Brasil a finales del siglo XX.
IV. La década de los años 2000: En busca del
dinamismo perdido. V. Enfrentando la crisis
internacional del año 2008. VI. Consideracio-
nes finales: Los dilemas estructurales del capi-
talismo brasileño. VII. Bibliografía.
I. Introducción
El presente texto tiene como objetivo desarrollar los factores que dan cuenta
del dinamismo económico de Brasil en la primera década del siglo XXI. A fin
de abordar este tema, hemos optado por dividir el texto en cinco apartados. En
primer lugar, describiremos el entorno histórico del alcance del capitalismo
que tuvo lugar en Brasil durante su proceso de industrialización (1930 a
1980). Por lo tanto, se intenta enfatizar el papel del Estado, de la inserción ex-
terna y de las desigualdades sociales y regionales en la conformación de un
modo de acumulación específico. En segundo lugar, se pretende demostrar la
manera en que este modo de acumulación se adaptó a un escenario de estan-
camiento económico (década de los 80) y de apertura con reformas estruc-
turales, lo que provocó niveles bajos e inestables de crecimiento económico
(década de los 90).
ALEXANDRE DE FREITAS BARBOSA & RICARDO L. C. AMORIM
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*Alexandre de Freitas Barbosa es Profesor de Historia Económica del Instituto de Estu-
dios Brasileños (IEB/USP) y Doctor en Economía Aplicada por la Universidad Estatal de Cam-
pinas (UNICAMP). Ricardo Luiz Chagas Amorim es Profesor del Departamento de Economía
de la Universidad Pontificia Católica (PUC-SP).
En la tercera parte del texto, se incluye una interpretación del cómo y el
por qué la economía brasileña logró niveles de crecimiento más elevados en
la primera década del 2000, además de cambios nada despreciables en los
resultados de las cuentas externas y en términos del comportamiento del mer-
cado laboral y de los indicadores sociales. A pesar de dichos cambios, las ca-
racterísticas históricas del capitalismo brasileño, basado en la desigualdad y
sujeto a desequilibrios externos recurrentes, no parecen haberse transformado
drásticamente. En la cuarta parte del texto, se presentan las principales políti-
cas puestas en marcha por el gobierno durante la crisis internacional del año
2008 y cómo ellas, en determinada medida, explican la razón por la que Brasil
fue el “último país en entrar en crisis y el primero en salir de la misma”, de
acuerdo con la propaganda gubernamental. Según nuestro entender, la res-
puesta rápida y eficaz a la crisis confiere dinamismo al capitalismo brasileño,
pero no soluciona sus principales problemas estructurales.
Por último, en el quinto tema se señalan algunos dilemas estructurales
que Brasil deberá enfrentar en el período posterior a la crisis si desea experi-
mentar cambios efectivos en su modelo capitalista e inaugurar un modelo
nuevo de desarrollo. Por un lado, el patrón de inserción externa, caracterizado
por la dependencia en los commodities y por la atracción de capitales a corto
plazo, factores que ocasionan una excesiva valuación de la moneda, ponen en
riesgo la diversificación de la estructura productiva. Por el otro, el manteni-
miento de niveles elevados de desigualdad social, cuyo combate depende del
mantenimiento del dinamismo económico, refuerza las políticas sociales y
una mayor participación del capital laboral.
II. ¿Existe una variedad “brasileña” de capitalismo?
Desde las últimas décadas del siglo XX, la teoría económica ha experimentado
un cambio radical. Boyer y Hollingsworth (1997), por ejemplo, señalan una
interesante paradoja entre los rumbos de la política económica (impulsada por
el progreso de las tesis neoliberales) y la aparición de nuevas formulaciones
teóricas críticas a partir de la década de los 80.
En tanto la teoría económica convencional ensalzaba la eficiencia de los
mercados, una vertiente cada más importante partía de la complejidad de los
mercados realmente existentes. Así pues, empezó a resaltarse las conexiones
establecidas entre los mercados y un gran número de instituciones que “deve-
laron” la existencia de diversas modalidades de capitalismo. Como resultado,
en lugar de hablar de una arquitectura institucional única, considerada la más
eficiente, la teorización asumió la diversidad inherente a las sociedades capi-
talistas (Amable, 2005).
Es cierto que esta vertiente se encontraba muy lejos del indiscutido predo-
minio alcanzado por el paradigma neoliberal. Mientras tanto, durante las cri-
EL ESTANCAMIENTO EN EL DINAMISMO ECONÓMICO: LOS DILEMAS DE LA INSERCIÓN EXTERNA Y LA DESIGUALDAD SOCIAL
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