Cuadrar el delito. Corrupción institucional y participación de policías en el secuestro en México

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AutorMiquel Á. Ruiz Torres - Elena Azaola Garrido
CargoDoctor en Antropología Social y profesor-investigador de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universitat de València, España - Doctora en Antropología Social, psicoanalista e investigadora del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), México D.F.
Páginas91-112
91
Perfiles Latinoamericanos
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Julio/diciembre 2014
Cuadrar el delito. Corrupción institucional y
participación de policías en el secuestro en
México
Miquel À. Ruiz Torres* y Elena Azaola Garrido**
Resumen
Este trabajo reconstruye las carreras de policías que se encuentran cumpliendo una sen-
tencia por el delito de secuestro en la Penitenciaría de Santa Martha, en la Ciudad de
México, desde el punto de vista de su itinerario “interrumpido” dentro de las institu-
ciones policiales mexicanas. Las entrevistas realizadas nos develan una cultura policial
que se basa en cuatro pilares que articulan el significado de las relaciones sociales tanto
al interior de la institución, como respecto a los ciudadanos: desconfianza, autoritaris-
mo, discrecionalidad y negociación. Estos rasgos nos conducen a identificar el ethos co-
tidiano y normalizado de una institución que se sustenta a sí misma y ejerce el abuso de
poder para su propia perpetuación, aunque para ello sea necesario actuar en contra de
algunos de sus elementos a quienes instrumentaliza como víctimas propiciatorias para
la opinión pública.
Abstract
This work reconstructs the careers of policemen that are carrying out a sentence for
kidnapping at the penitentiary of Santa Martha in Mexico City from the perspective of
their interrupted itinerary as police officers. The interviews reveal a police culture ba-
sed on four elements that articulate the meaning of social relationships both within the
institution and with citizens: distrust, authoritarianism, discretionality and negotiation.
These elements allow us to identify the common and normalized ethos of an institution
which abuses power to sustain and perpetuate itself, even though if sometimes this im-
plies sacrificing some of its officers as propitiatory victims for the sake of public opinion.
Palabras clave: policía, corrupción, prisión, secuestro, cultura policial, relatos de inocencia.
Keywords: police, corruption, prison, kidnapping, police culture, tales of innocence.
* Miquel À. Ruiz Torres es doctor en Antropología Social y profesor-investigador de la Facultad
de Ciencias Sociales de la Universitat de València, España.
** Elena Azaola Garrido es doctora en Antropología Social, psicoanalista e investigadora del
Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), México
D.F.
AR T Í C U L O S
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Introducción
Durante el sexenio del Presidente Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012),
especialmente después de implantarse la llamada “guerra contra el narco-
tráfico”, ha habido un aumento generalizado de la percepción de insegu-
ridad en México por parte de los ciudadanos, con lo que se ha ahondado
la visión del debilitamiento de la capacidad del Estado para controlar el
territorio y ejercer su soberanía. Numerosas bandas criminales dedicadas
al narcotráfico internacional han puesto en cuestión el monopolio del uso
de la fuerza que posee el Estado, además de imponer sus propias reglas de
conducta y marcos de lealtad en los contextos locales y regionales..
Sin duda, el tratamiento mediático de un tema como el secuestro en los
últimos años es un síntoma de la generalizada percepción de la descompo-
sición de las instituciones del Estado. La extendida presencia del fenómeno
en todos los medios de comunicación, incluyendo la edición periodística
y literaria (Ortega, 2008; Scherer, 2009; Padgett, 2010), han multiplicado la
conformación de imágenes acerca del miedo a la delincuencia (Garland,
2005). Este aumento del seguimiento mediático ha conllevado un impacto
creciente del secuestro sobre el imaginario colectivo.
Pero aquellos relatos mediáticos que vinculan el secuestro con los ser-
vidores públicos son quizás los que más repercusión tienen en varios sen-
tidos. Cuando los secuestradores son policías, se incide directamente en
la intensificación de la desconfianza de los ciudadanos mexicanos hacia
las instituciones del Estado, especialmente las de seguridad y procuración
de justicia (Consulta Mitofsky, 2004-2010; Brown, Benedict y Wilkinson,
2006; Larose y Maddan, 2009); y los servidores públicos son vistos y re-
presentados como coadyuvantes e instigadores del crimen más que como
sus perseguidores (Silva, 2003; Suárez, 2005; Naval, 2006).
La generalización de la percepción de inseguridad y del miedo al crimen
también ha provocado un aumento en las políticas y los discursos inspi-
rados por lo que los especialistas han denominado “populismo punitivo”
(Arteaga, 2004; Pastor, 2005), reflejado en una demanda de “mano dura”
y “tolerancia cero” contra la criminalidad (Benítez, 2004). Este enfoque se
ha visto impulsado en los últimos años mediante iniciativas legislativas
y políticas del gobierno que han promovido el aumento de las penas y la
cancelación de beneficios de libertad anticipada para los responsables de
delitos como el secuestro. Siendo así, cuando el populismo punitivo recae
sobre los propios policías adquiere unas dimensiones particularmente sig-

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