Conceptos fundamentales de la materia
| Autor | Dr. Víctor Amaury Simental Franco |
| Cargo del Autor | Doctor en Derecho con mención honorífica por la Universidad Nacional Autónoma de México |
| Páginas | 5-59 |
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cApÍTuLo 1
concepTos funDAmenTALes De LA mATeRIA
INTRODUCCIÓN
El Derecho Ambiental es una novedosa disciplina jurídica especiali-
zada, aunque desde la antigüedad ha existido normatividad jurídica
íntimamente vinculada con situaciones relacionadas al ambiente natu-
ral1, la autonomía disciplinaria le es dada al Derecho Ambiental por la
manera en que regula a su objeto: el ambiente. Los principios rectores
y la manera en que se estructura esta novel disciplina jurídica contri-
buyen al reconocimiento de su autonomía.
En el mismo sentido y de manera acuciosa Raúl
Brañes, Manual de Derecho Ambiental mexicano2,ex-
plica el porqué es válido reconocerle la calidad de
una disciplina jurídica en todo el sentido de la pa-
labra al Derecho Ambiental. En sentido opuesto se
expresaba Lucio Cabrera en Derecho de protección al
ambiente en México3, quien manifestaba: “Pero es no-
1 Al grado de que algunos autores (entre quienes me incluyo) consideramos que posiblemente
las primeras normas jurídicas surgieron en torno al ámbito ambiental, por otro lado, si bien exis-
te uniformidad al pensar en el reciente surgimiento del Derecho Ambiental, al menos en México
desde la promulgación de la Constución de 1917, en el arculo 27, hay referencias explícitas al
cuidado de los elementos naturales.
2 Brañes, Raúl, Manual de Derecho Ambiental mexicano, México, Fundación Mexicana para la
Educación Ambiental y Fondo de Cultura Económica, 2004, p. 47.
3 Cabrera, Lucio, Derecho de protección al ambiente en México, p. 11.
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nuevo DeRecho AmbIenTAL mexIcAno
torio que las normas defensoras del ambiente se en-
cuentran dispersas en todo el Derecho, por lo cual
se puede armar que no constituyen una rama au-
tónoma de la ciencia jurídica, sino una dimensión
valorativa y técnico-jurídica aplicable a buena parte
de las leyes vigentes”.
Los problemas relativos al ambiente hoy en día forman parte del
vox populi, literalmente están en boca de todos, conscientes o no de la im-
portancia de aquellos, la gente y los medios de comunicación masiva dis-
cuten cotidianamente sobre la calidad del aire, la “escasez” del agua, la
basura, el ruido, la sobreexplotación de los recursos naturales renovables
y no renovables, acerca de la producción agropecuaria y, especialmente,
sobre el cambio climático. Pero los problemas siguen presentes, lamenta-
blemente siendo cada vez más complejos y sin un panorama de solución,
ni en el corto ni el largo plazo. De igual manera se expresa Muñoz Barret:
“En los tiempos actuales, los conocimientos gene-
rados en torno al problema ambiental se reejan en
toda la sociedad, al punto de provocar presiones so-
ciales sobre el Estado para que adopte medidas para
regular aquellas acciones del hombre que degradan
al medio ambiente. La conservación del ambiente
se convierte en una preocupación social, y con ello se
genera en todos los Estados una política ambiental”.4
Por otro lado, los problemas derivados del desarrollo económico
y la pobreza en que vive la mayoría de la población mundial tampoco
han tenido hasta ahora solución, los países ricos son cada vez más ricos,
los países pobres, penosamente también, son cada vez más pobres; al
interior de cada nación, la disparidad entre sectores ricos y pobres cada
vez se ensancha más. La desigualdad viene a convertirse nalmente
4 Muñoz Barret, Jorge, et al., La industria petrolera ante la regulación jurídico-ecológica en
México, México, UNAM-PEMEX, 1992, p. 7.
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cApÍTuLo 1
en la mayor catástrofe ambiental, no hay peor ilícito ambiental que la
muerte por inanición de la gente. Conforme a la gura 1 podemos ver
esquemáticamente los problemas ambientales que aquejan a la humani-
dad, sin que dicha exposición sea necesariamente exhaustiva.
Como puede apreciarse del esquema contenido en la gura 1,
son amplios y diversos los problemas ambientales, pero lo que no pue-
de soslayarse es que en prácticamente todos la humanidad tiene tanto
responsabilidad, al haber sido la principal causa de ellos, como, por
otro lado, la posibilidad de darles solución. En el desglose de este libro
veremos que los problemas ambientales que aquejan a la sociedad de
nuestro tiempo pueden ser resueltos, en más de un sentido la solución
somos todos, se requiere comprender la gravedad de la problemática
ambiental, que las decisiones gubernamentales sean tomadas y que el
conjunto de la sociedad participe.
1.1. El Derecho y los derechos del ser humano
La palabra Derecho es compleja y polisémica, la Real Academia Espa-
ñola le reconoce una amplia diversidad de signicados; considerando
al Derecho como un campo del conocimiento, es posiblemente la única
disciplina del saber humano en que la misma palabra se reere a la
ciencia como a su objeto de estudio: el Derecho es la ciencia encargada
del estudio del Derecho; aun circunscritos al ámbito jurídico admite
diferentes denotaciones, al menos:
a. Como sinónimo de facultad, de prerrogativa, de potestad, del
opuesto a un deber o a una obligación.
b. Como disciplina humana que tiene como n la rectoría de la
conducta del hombre, a n de resolver en última instancia los
conictos que se generan al interior de la sociedad. Sucinta-
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