Las candidaturas independientes en el sistema electoral chileno
| Autor | Carlos Manuel Rosales - María Lucía Arreguín Ponce |
| Páginas | 5-31 |
5De Jure No. 9 • Tercera Época
Año 11 • Noviembre de 2012 • Pp. 5-31
LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
EN EL SISTEMA ELECTORAL CHILENO1.
Rosales Carlos Manuel, Arreguín Ponce María Lucía.
Resumen.
Este trabajo presenta varios de los elementos legales y judiciales que deben tenerse
en cuenta, al momento de considerar la adopción y regulación de las candidaturas inde-
pendientes. Estas propuestas se exponen a partir de la experiencia en el sistema electoral
chileno.
Palabras clave.
Democracia, representación política, legitimidad, candidaturas independientes, juris-
prudencia electoral.
Abstract.
This work presents several of the legal and judicial elements that will have to keep in
mind, to considerate for the adoption and regulation of the independent candidacies. These
advices will be exposed from the experience of the electoral system Chilean.
Keywords.
Democracy, politicalrepresentation, legitimity, independentcandidacies, electoral ju-
risprudence.
Introducción.
Las democracias contienen de manera intrínseca cierto dinamismo, esto implica la
adopción o modificación de los principios dogmáticos normativos o, la creación, reforma o
extinción de las instituciones estatales, según las necesidades u objetivos de cada sociedad.
1 Fecha de recepción 25 de septiembre de 2012. Fecha de aprobación 10 de noviembre de 2012.
6
De Jure No. 9 • Tercera Época
Año 11 • Noviembre de 2012 • Pp. 5-31
Arreguín Ponce María Lucía, Rosales Carlos Manuel
En especial, las reformas constitucionales producidas en las últimas décadas en Amé-
rica Latina han permitido el establecimiento y el fortalecimiento de la democracia como
sistema de gobierno.2
Estas reformas crearon o rediseñaron nuevas instituciones electorales con el objetivo
de garantizar a la población su participación en la vida política del país y, secundariamente,
otorgar legitimidad, gobernabilidad y estabilidad al sistema político en cada Estado.3
Así, la mayoría de los países latinoamericanos buscaron instaurar un sistema electoral
justo, eficiente y transparente.4 Por lo que cada Nación adoptó un modelo electoral acorde
a sus necesidades y cultura.5
En especial, para percibir este tipo de representación, se observará la normatividad y
los entuertos u óbices judiciales que han enfrentado estas postulaciones ciudadanas, toman-
do en cuenta la experiencia chilena desde 1989.
Para lo anterior, en primer lugar se expondrán los requisitos comunes que se exigen
a todos los competidores para su inscripción, resaltando los requisitos adicionales para las
candidaturas independientes, que se encuentran contenidos en diversas leyes orgánicas
constitucionales; Después de señalar los lineamientos legales anteriores, se presentará en
cada apartado, las impugnaciones más relevantes que ha desahogado el Tribunal Calificador
de Elecciones (TCE), sobre ese tema.6
3
Vid
, Nohlen, Dieter.
Electoral systems and electoral reform in Latin America, Institutional design in new democracies: Eastern
Europe and Latin America
/EditadoporArendLijphart y Carlos H. Waisman, Editorial Boulder Westview Press, EEUU, 1996.
Huntington, Samuel P., The third wave, Ed. University of Oklahoma, 1993, USA, pp.13-30.
4
Vid
, Nohlen, Dieter,
Sistemas electorales y partidos políticos,
Ed. FCE, México, 2000. Vid, Garzón Valdés, Ernesto,
El
concepto de estabilidad de los sistemas políticos,
Ed. Fontamara, México, 1999, pp.13-17. También se puede consultar
sobre el mismo tema en Nohlen, Dieter,
Presidencialismo, sistemas electorales y sistemas de partidos en América Latina,
Ed.
Nueva Sociedad, Venezuela, 1998.
4 Muchos países latinoamericanos estuvieron gobernados por dictaduras militares. Nino, Carlos Santiago,
Radical evil in trial
,
Ed. Yale UniversityPress, USA, 1996, pp.32 y ss.
5 Uno de los puntos relevantes que se deben considerar para elegir un sistema electoral, es la adopción y adaptación a su
realidad y necesidades. Cada sistema electoral tendrá que cumplir con diversas funciones dentro del contexto específico, de
cada país. Whitehead, Laurence,
Democratization,
Ed. Oxford, Great Britain, 2003, pp.60-64.
Vid
, Nohlen, Dieter,
El con-
texto hace la diferencia: reformas institucionales y el enfoque histórico-empírico
, Ed. UNAM, México, 2003, p.87. Sobre la
adopción de nuevas instituciones, cambios políticos, etc. Por ejemplo, en el año 2011, el sistema electoral mexicano incluyó
la prerrogativa constitucional de que cualquier ciudadano pudiera postular a un cargo de representación para el Poder Legis-
lativo Federal, sin el respaldo de algún partido político. Sin embargo, la reglamentación de estas candidaturas independientes
conlleva a regular, procurar y vigilar que se cumplan ciertos requisitos y controles legales.
6 Las apelaciones de las candidaturas independientes tuvieron tres fuentes principalmente: el supuesto incumplimiento de
los requisitos constitucionales y/o legales de inscripción; las sanciones derivadas de la vigilancia y control de los recursos
financieros utilizados en sus campañas políticas y por último, la impugnaciones originadas por la inequitativa distribución de
los tiempos en la televisión abierta.
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