Algunos aspectos sobre la administración pública actualmente

AutorGilberto Calderón Ortiz
CargoProfesor- investigador. Departamento de administración UAM- Azcapozalco
Páginas243-254
Algunos aspectos sobre la administración pública
actualmente
Gilberto Calderón Ortiz*
Este texto centra su análisis en la relación entre el gobierno y la
administración y su papel como organizadora y ejecutora de las tareas del
Estado, sin olvidar la
función de la legalidad al deslindar las atribuciones del
Estado y las prerrogativas privativas de los particulares. La pretensión de
este documento es destacar el contenido político que conlleva la
administración como un complejo articulado a partir de la
s estructuras
paralelas a los fines del gobierno y del Estado.
This article analyzes the relationship among government and administration,
the role the last plays as organizer of State duties and the requirements ofthe
principie of legality which implies t
o operate a separation between public
faculties and prívate prerogatives, The aim of the author is to show the
political contení ofpublic administration, as a complex, articulated from
structures parallel to the ends pursued by government and State.
Sumario: 1. Administración y legislación. / 2. Administración pública y burocracia. / 3. Fines de la administración.
/ 4. La administración ante los problemas sociales. / Administración y política. / Bibliografía.
1Administración y legislación
En este trabajo
vamos a realizar un conjunto de reflexiones
en torno a la relación que existe entre gobierno y
administración pública. Pero fundamentalmente
indagaremos sobre algunos que nos parecen importantes
de esta última, como son: su papel como organizadora y de
las
tareas del Estado, y el marco legal que deslinda lo que
puede hacer éste y lo que es privativo de los particulares; el
sistema burocrático que requiere y el proceso de desarrollo
que le lleva a concesionar servicios que eran privativos del
sector público;
posteriormente veremos cuáles son los
fines de la administración en el Estado neoliberal que
sustituyó al Estado benefactor y sus alcances y
limitaciones
-
investigador. Departamento de administración UAM
-
Azcapozalco
en la solución de los probl
emas sociales, comparando
brevemente datos del siglo XIX
sobre educación con
recursos que se destinan en el México actual para ilustrar
sobre el particular; más adelante daremos nuestra visión
sobre administración, política y Estado. Nuestra pretensión
con este conjunto de reflexiones es llamar la atención
sobr
e aspectos que si no son considerados llevan el riesgo
para los administradores públicos de concebir a la
administración como una actividad, que si bien puede
contemplarse como un conjunto de herramientas
y
quehaceres técnicos, si se olvida su contenido po
lítico y
sus condicionantes puede originarles expectativas que en
el ejercicio de su profesión les harían menos eficaces y
eficientes.
Empezaremos diciendo que la administración es un
complejo articulado de estructuras, es una organización
que gira en consonancia con los fines del
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