Decreto No. 17 por El que Se Aprueba la Ley de Ingresos del Municipio de Ixtlahuacán, para El Ejercicio Fiscal 2013
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DEL GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO
DECRETO No. 17
POR EL QUE SE APRUEBA LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE IXTLAHUACÁN, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013.
LIC. MARIO ANGUIANO MORENO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente:
D E C R E T O
EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN III Y
39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y
C O N S I D E R A N D O
PRIMERO.-
El H. Ayuntamiento de Ixtlahuacán con oficio 022/2012, del 15 de octubre de 2012, remitió a esta Soberanía su iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2013. Aprobada en Tercera Sesión Ordinaria, del 15 de noviembre de 2012, por el H. Cabildo Municipal. En cumplimiento a las disposiciones de los artículos 37, fracción IV y 94 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; correlativo con el artículo 115, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
SEGUNDO.-
Mediante oficio 0156/012, del 21 de noviembre de 2012, los CC. Diputados Secretarios de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, turnaron a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Fiscalización de los Recursos Públicos, para efectos de su análisis, estudio y dictamen correspondiente, la Iniciativa que contiene la Ley de Ingresos del Municipio de Ixtlahuacán para el Ejercicio Fiscal de 2013, en términos de lo establecido en el artículo 54, fracción II, del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Colima.
TERCERO.- La iniciativa, materia de este dictamen, en la exposición de motivos que la sustenta, en lo conducente al tema en estudio, señala lo siguiente: "SEGUNDO.- En el rubro de participaciones se guarda especial reserva en la estimación de los ingresos para el año 2013 por este concepto, ya que es del dominio público que la situación financiera de nuestro país, inmersa en una economía globalizada, actualmente en recesión y sujeta a las políticas de inmigración de nuestros vecinos del norte y del mercado mundial, principalmente en los precios del petróleo y en el envío de divisas de nuestros connacionales aspectos que inciden en el consumo interno y por ende en la captación de recursos participables, principal sostén de la economía de los estados y municipios. Por lo anterior, nuestras perspectivas de ingresos federales para este ejercicio se ajustarán a las cifras de la federación en los términos del ejercicio 2012.
Con base en éstas perspectivas fiscales, destacamos la necesidad de realizar algunos ajustes en la estructura tributaria, considerando los compromisos financieros a corto y mediano plazo de tal manera, que nos permitan cumplir con las necesidades sociales y económicas existentes en el municipio y mantener, además, un equilibrio en las finanzas públicas. En tal virtud, la presente iniciativa se ha elaborado considerando un bajo crecimiento en los ingresos y una distribución significativa de los mismos.
TERCERO.- En la estimación de los montos de ingresos a que se refiere este documento, se utilizaron los criterios siguientes: En materia de ingresos propios por recaudación de impuesto predial, establecidos en la Ley de Hacienda para el Municipio de Ixtlahuacán, por recaudación del Impuesto Predial se determinó aplicar la obtenida en el 2012 proyectando el cuarto trimestre de ese ejercicio, aplicando una tasa de crecimiento del 4.4% que equivale al aumento que se estima tendrá el salario mínimo general del Estado de Colima para 2013, toda vez que las tasas, cuotas y tarifas señaladas en el ordenamiento citado, se contemplan en unidades de salario. Pretendiendo además continuar con la recuperación del rezago hasta alcanzar, inclusive rebasar los niveles de recaudación propuestos.
En el Rubro Derechos, Productos y Aprovechamientos no se consideran movimientos sustanciales respecto del ejercicio 2012, ya que consideramos que su recaudación se deriva principalmente de los servicios que pudieran consumir los contribuyentes.
En lo referente a los ingresos que el municipio recibirá de la federación, se consideraron las cifras estimadas que proporciona la Secretaria de Finanzas, en relación con las que se estiman al cierre del 2012, ya que los Fondos establecidos en la ley de la materia se calcularan sobre la recaudación estimada y no la real.
Asimismo, para las aportaciones del Ramo 33 se tomó en cuenta la estimación proporcionada por la Secretaria de Finanzas, dada en los mismos términos que determine la federación con base en los nuevos Presupuestos." CUARTO.- La Ley de Ingresos del Municipio de Ixtlahuacán, para el ejercicio fiscal 2013, tiene por objeto establecer los recursos financieros que ingresarán, en ese año, a la hacienda pública municipal, por los conceptos de impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones, recursos transferidos, recursos convenidos e ingresos extraordinarios. La Ley de Coordinación Fiscal, Ley de Hacienda Municipal y el Código Fiscal Municipal, regulan estos ingresos y determinan los elementos constitutivos de las contribuciones, objeto, sujeto, base, cuota, tarifa, fecha y lugar de pago, las exenciones, descuentos, así como los medios coercitivos de la autoridad municipal y los medios de defensa de los contribuyentes.
De ser aprobado el dictamen que contiene la presente ley de ingresos entrará en vigor a partir del 1° de enero y hasta el 31 de diciembre del año 2013; prorrogándose su vigencia, sólo en los casos previstos en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima y en la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima.
QUINTO.-
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