La tributación como medio para el pago de los servicios ambientales
| Autor | José Juan Gonzalez |
| Páginas | 65-70 |
La tributación como medio para el pago
de los servicios ambientales1
José Juan
Gonzalez
*
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e.xiinclioii. the
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En este artículo se analizan las bases que proveen los principios
inte
rnacionalmente aceptados del derecho ambiental para el uso de la
tributación como un instrumentó de política ambiental, que permita la
internalización de los costos por contaminar y el logro del objetivo de un
desarrollo sustentable.
In this artic/e is cin
alysed the hcises that provides íhe accepted
international principias of the environmental right in order lo use the
contrihution likc an instrument oj environmental policies, that allows the
international isal ion ofthe cost lo contamínate, and the achiev
ement of the
aim to a sustainahle development.
Sumario: Introducción. / I. Sustentabilidad y derecho. / 2. El principio contaminador pagador y el derecho.
/ 3. El derecho a un medio ambiente adecuado y los servicios ambientales.
/ 4. La tributación como mecanismo para la asignación de los pagos por servicios ambientales.
Introducción
La destrucción ambiental causada por el ser humano es
múltiple y puede ser observada en todos los escenarios
de las actividades económicas. En general, ésta no es el
resultado
de actividades destructivas en sí mismas, sino
de actividades económicas que, en principio, están
destinadas a satisfacer las propias
necesidades humanas tales como el consumo y la
producción.3
Sin embargo, la magnitud de los impactos humanos sobre
los eco
sistemas y la complejidad de sus consecuencias
representa un considerable daño potencial para las
futuras generaciones,4
debido a que los mismos afectan
principalmente las funciones vi-
1.
Ponencia presentada en la XVIl Reunión de la Comisión de Medio
Ambient
e del Parlamento Latinoamericano en la sede regional para
América Latina y el Caribe del Programa de la Naciones Unidas
para el medio ambiente, los días 10, II y 12 de julio de 2002, en la
ciudad de México.
* Profesor-investigador de la Universidad Autónoma Metropoli
tana
Azcapotzalco.
2. McNeill, J.R.
An environmentcil hislory of the twentieth century
Work!. Somelhin? neir under ihe suri.
Estados Unidos de
América, Norton, 2000, p. 262.
3.
Bajo esta perspectiva, grandes cantidades de dinero, proveniente
de los im
puestos de los ciudadanos han sido gastadas por los
gobiernos para estimular actividades económicas que tienen
electos contaminantes significativos, tales como la agricultura, la
generación de energía, el transporte y la industria pesada.
Véase:
Pieters, J
an H. M. y l lelen Mountford. Can vvc tell a perverse
subsidy if wc see one? En: Clinch, Petcr, el. al
(editors). Creen i ng
the budget. Budgeiary policies for environmental improvement.
Gran Bretaña, lídward Elgar, 2002, p. 4.
4. Véase: Killinger, Sebastian.
Interna!ional environmental
exlernalilies and the dottble dividend.
Nexv liorizons in
environmental economics.
Gran Bretaña, Edward Ligar, 2000, p.
1.
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