Territorio y población: los ejes del país
| Autor | Ángel M. Junquera Sepúlveda |
| Cargo | Director |
| Páginas | 3-3 |
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El artículo 27 constitucional establece que "la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada". Asimismo, señala que "la nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneicio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana".
A lo largo de 96 años este artículo ha sufrido diversas reformas que han buscado generar estabilidad tanto econó-mica como política en el país -a pesar de la permanente presencia de grupos que se maniiestan en contra de las reformas planteadas-. No obstante, hasta el día de hoy no se ha visto una política irme en materia de ordenamiento territorial y poblacional, lo que ha dado lugar a un desequilibrio que propicia que más de 30 millones de mexicanos vivan en un territorio agrario que ocupa más de la mitad del territorio nacional, mientras que más de 70 millones ocupan menos de 400 asentamientos urbanos, con los consecuentes des- equilibrios que esto ocasiona en cuanto al abasto de servicios, conservación de los ecosistemas, creación de cinturones de miseria y zonas de alta delictividad, por mencionar sólo algunos problemas.
En este contexto, el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto ha asumido con irmeza una importante tarea de modernización para retomar el mandato constitucional emanado de nuestra Revolución de dar certeza legal en materia de tenencia de la tierra y lograr el desarrollo equilibrado del país. Tal es, en el fondo, la razón de transformar, a comienzos de su administración, la Secretaría de la Reforma Agraria en la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), a la que encomendó atender los asuntos relacionados con el ordenamiento del territorio nacional para su máximo aprovechamiento, así como con la planeación y la proyección para la adecuada distribución de la población y la ordenación territorial de los centros de población, ciudades y zonas metropolitanas...
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