Subsidios, estímulos, exenciones, condonaciones, reducciones y facilidades fiscales. Análisis jurídico

AutorLic. Alejandro Martínez Bazavilvazo
Páginas1-8
Subsidios, estímulos, exenciones, condonaciones,
reducciones y facilidades fi scales. Análisis jurídico
ØLIC. ALEJANDRO MARTÍNEZ BAZAVILVAZO
Introducción
En diversos artículos del CFF, la Ley del ISR o de la LIF
se hace uso indistinto de las palabras subsidio, estímu-
lo, exención, condonaciones, reducciones o facilidad
fiscal, a tal grado que muchas veces se tiene la inexacta
apreciación de que se trata de sinónimos, en los que no
existe una diferencia substancial; sin embargo, el uso
indiscriminado de tales conceptos no debe llevar a la
fácil conclusión de que se trata de lo mismo y de que
están sujetos a un mismo tratamiento jurídico.
Indicamos el significado y alcance de esos términos a
fin de que nuestros lectores puedan apreciar sus dife-
rencias e identificar con mayor precisión los requisitos
y condiciones que se deben cumplir en el ejercicio y
aplicación de los mismos.
El subsidio
Desde el punto de vista jurídico no hay una definición
uniforme sobre lo que se debe entender por subsidio y
en la doctrina del derecho administrativo ocurre lo mis-
mo; sin embargo, la legislación y la doctrina encuen-
tran un punto en común, ya que para ambos el subsidio
constituye un beneficio o apoyo de carácter económico
a cargo del Estado para auspiciar el desarrollo de acti-
vidades económicas de interés general, que tradicional-
mente realizan los gobernados o particulares.
Asimismo, también podemos afirmar que los subsidios
constituyen una atribución constitucional de la autoridad
legislativa y excepcionalmente del Ejecutivo Federal en
uso de sus facultades reglamentarias o delegadas a fin
de proporcionar una ayuda de carácter predominante-
mente económico, a través de dos vías:
1. Aquella que afecta los ingresos de orden impo-
sitivo que percibe el Estado y que generalmen-
te se otorgan a través de la LIF, las leyes que
regulan las diversas contribuciones, tales como
la del ISR y del IVA y los decretos que expide el
Ejecutivo Federal en uso de las facultades que
le conceden los artículos 89, fracción I, de la
Constitución Federal y 39 del CFF. En esta cla-
se de subsidio se produce una merma o afec-
tación que incide directamente sobre los ingre-
sos, a través del otorgamiento de un estímulo
o una exención fiscal. Mediante este subsidio
se termina afectando un elemento esencial de
tributación (sujeto, objeto, base, tasa o tarifa).
Taller de prácticas
JURIDICO
FISCAL
D1
2a. quincena
abril 2023
Juridico 966.indd 1 31/03/23 13:08

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