Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-JDC-0039-2023), 2023

Número de expedienteSCM-JDC-0039-2023
Fecha20 Julio 2023
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)
Tribunal de OrigenTRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE PUEBLA
Tipo de procesoJuicio para la protección de los derechos jurídico electorales

JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO (Y PERSONAS CIUDADANAS)

Expediente: SCM-JDC-39/2023

Parte Actora:

N-1 ELIMINADO

PARTE TERCERA INTERESADA:

yasmIn N.F.H.

Autoridad Responsable:

Tribunal Electoral del Estado de Puebla

Magistrada:

M.G.S.R.

SecretariO:

O.E.A.B.

colaboró:

J.G. ramírez garcía

Ciudad de México, a 20 (veinte) de julio de 2023 (dos mil veintitrés)[1].

La Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en sesión pública, revoca la resolución emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Puebla en el asunto especial TEEP-AE- N-1 ELIMINADO/2021 en que declaró la existencia de violencia política en contra de las mujeres en razón de género atribuida a la parte actora porque contrario a lo determinado, no cometió dicho tipo de violencia.

ÍNDICE

ÍNDICE

GLOSARIO

ANTECEDENTES

RAZONES Y FUNDAMENTOS

PRIMERA. Jurisdicción y competencia

SEGUNDA. Perspectiva de género

TERCERA. Parte tercera interesada

CUARTA. Requisitos de procedencia

QUINTA. Planteamiento del caso

5.1 Pretensión

5.2 Causa de pedir

5.3 Controversia

SEXTA. Estudio de fondo

6.1 Suplencia de la queja

6.2 Contexto

6.3 Síntesis de agravios

6.4 Metodología

6.5 Respuesta los agravios

6.5.1 Respuesta a los agravios en torno a la existencia de violencia económica y la atribución de su responsabilidad a la parte actora

6.5.2 Respuesta a los agravios sobre sobre la existencia de la violencia psicológica y simbólica

RESUELVE

GLOSARIO

Ayuntamiento

Ayuntamiento de Puebla, Puebla

CEDAW

Acrónimo -por sus siglas en inglés- de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer [Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against Women]

Código Local

Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Puebla

Consejería Jurídica

Persona titular de la Dirección de la Coordinación Ejecutiva de la Consejería jurídica del ayuntamiento de Puebla, Puebla

Coordinación de Presidencia

Coordinación Ejecutiva de la Presidencia del ayuntamiento de Puebla, Puebla

Constitución

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

IEEP o Instituto Local

Instituto Electoral del Estado de Puebla

INE

Instituto Nacional Electoral

Juicio de la Ciudadanía

Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano (y personas ciudadanas)

Ley de Medios

Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral

Ley Orgánica Municipal

Ley Orgánica Municipal de Puebla

Manual de Organización

Manual de Organización de la Oficina de la Presidencia y S.[2]

PES

Procedimiento especial sancionador

Oficina de Presidencia

Oficina de la Presidencia Municipal del Ayuntamiento de Puebla, Puebla

Presidencia Municipal

Presidencia municipal del ayuntamiento de Puebla, Puebla

Protocolo

Protocolo para juzgar con perspectiva de género emitido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación[3]

Proyectos Estratégicos

El área de Proyectos Estratégicos de la presidencia municipal del ayuntamiento de Puebla, Puebla

Registro Local

Registro de personas sancionadas por violencia política contra las mujeres en razón de género o por su delito equivalente, o por los delitos de violencia familiar o por incumplimiento de la obligación alimentaria

Registro Nacional

Registro nacional de personas sancionadas en materia de violencia política contra las mujeres en razón de género

Suprema Corte

Suprema Corte de Justicia de la Nación

Tribunal Local

Tribunal Electoral del Estado de Puebla

Unidad de Análisis

Unidad Especializada de Análisis de los Procedimientos Especiales Sancionadores del Tribunal Electoral del Estado de Puebla

ANTECEDENTES

1. PES y primera resolución del Tribunal Local

1.1 Primera denuncia. El 9 (nueve) de septiembre de 2020 (dos mil veinte), una ciudadana [la ahora tercera interesada] presentó una queja ante el IEEP por supuestos actos de violencia política contra las mujeres por razón de género en su contra realizados por la entonces N-1 ELIMINADO (ahora parte actora) y la persona titular de la Secretaría de Gobernación del Ayuntamiento[4]; denuncia con la que se integró el expediente SE/PES/YNFH/ N-1 ELIMINADO/2020.

1.2 Segunda denuncia. El 3 (tres) y 10 (diez) de noviembre de 2020 (dos mil veinte), la misma persona presentó 2 (dos) escritos[5] más, por lo que el IEEP creó un nuevo expediente al que asignó la clave SE/PES/YNFH/ N-1 ELIMINADO/2020 que eventualmente fue acumulada a la otra.

1.3 Primera remisión al Tribunal Local. El 7 (siete) de octubre del 2021 (dos mil veintiuno), con las constancias recibidas el Tribunal Local integró el expediente
TEEP-AE- N-1 ELIMINADO/2021[6] y lo turnó a la Unidad de Análisis que determinó [10 (diez) de noviembre siguiente][7] que el expediente no se encontraba debidamente integrado y devolvió las constancias al IEEP[8].

1.4 Nueva instrucción en el IEEP. Una vez realizadas las diligencias faltantes -según lo referido en el párrafo anterior-, así como la audiencia de pruebas y alegatos[9], el Instituto Local integró el dictamen correspondiente y el 7 (siete) de diciembre de 2021...

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