Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SM-JLI-0041-2022), 2022
| Número de expediente | SM-JLI-0041-2022 |
| Fecha | 12 Diciembre 2022 |
| Emisor | Sala Regional Monterey (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México) |
| Tribunal de Origen | INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
| Tipo de proceso | Juicio para dirimir los conflictos o diferencias laborales de los servidores del Instituto Federal Electoral |
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JUICIO PARA DIRIMIR LOS CONFLICTOS O DIFERENCIAS LABORALES DE LOS SERVIDORES DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
EXPEDIENTE: SM-JLI-41/2022
ACTORA: ELIMINADO: DATO PERSONAL CONFIDENCIAL. Ver fundamento y motivación al final de la sentencia
DEMANDADO: INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA EN FUNCIONES DE MagistradA: E.P.A.
SecretariA: diana elena moya villarreal
COLABORÓ: LUIS DANIEL APODACA MONTALVO |
Monterrey, Nuevo León, a doce de diciembre de dos mil veintidós.
Sentencia definitiva que: a) reconoce la existencia de la relación laboral entre ELIMINADO: DATO PERSONAL CONFIDENCIAL. Ver fundamento y motivación al final de la sentencia y el Instituto Nacional Electoral; en consecuencia, b) condena al referido Instituto a: i) reconocer la antigüedad laboral que se precisa en esta resolución; ii) entregar la constancia de servicios en la que se refleje esa antigüedad laboral; iii) pagar y enterar de manera retroactiva las cuotas y aportaciones de seguridad social relativas al régimen obligatorio previsto en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado que se encuentren pendientes, por los periodos de la relación laboral reconocida; así como, iv) pagar las prestaciones económicas detalladas en el presente fallo; y, por otro lado, c) absuelve al Instituto demandado del pago de las remuneraciones económicas detalladas en esta decisión; y, d) determina que no se acreditó la relación laboral entre las partes por los periodos no reconocidos en esta ejecutoria como laborales.
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES
2. COMPETENCIA
3. EXCEPCIONES
4. PROCEDENCIA
5. ESTUDIO DE FONDO
5.1. Planteamiento del caso
5.2. Cuestiones por resolver
5.3. Decisiones
6. JUSTIFICACIÓN DE LAS DECISIONES
7. EFECTOS
8. RESOLUTIVOS
GLOSARIO
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Estatuto: |
Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa del Instituto Nacional Electoral |
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FOVISSSTE: |
Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado |
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INE: |
Instituto Nacional Electoral |
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ISSSTE: |
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado |
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Junta Distrital: |
ELIMINADO: DATO PERSONAL CONFIDENCIAL. Ver fundamento y motivación al final de la sentencia Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en Aguascalientes |
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Ley de Medios: |
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral |
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LFTSE: |
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional |
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LGIPE: |
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Manual: |
Manual de Normas Administrativas en Materia de Recursos Humanos del Instituto Nacional Electoral |
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SCJN: |
Suprema Corte de Justicia de la Nación |
1.1. Inicio de funciones. La actora refiere en su demanda que el uno de marzo de dos mil nueve, comenzó a laborar de manera continua e ininterrumpida para el INE como Digitalizadora de medios de identificación, posteriormente como Operadora de equipo tecnológico, y finalmente en la actualidad se desempeña como Responsable de módulo, adscrita en la Junta Distrital.
1.2. Solicitud de pago de prestaciones laborales. La promovente señala que el cinco de octubre del presente año, solicitó al Vocal Ejecutivo de la Junta Distrital que girara instrucciones a efecto de que le fueran pagadas las prestaciones laborales a las que tiene derecho.
A lo que el Vocal Ejecutivo le manifestó que, de acuerdo a sus contratos, no tiene derecho a prestaciones laborales, al ser prestadora de servicios eventuales.
1.3. Juicio laboral. Inconforme, el veintiuno de octubre del año en curso, la actora promovió ante esta Sala Regional el presente juicio, en el cual solicita: a) el reconocimiento de una relación de trabajo por tiempo indeterminado; b) el otorgamiento de un nombramiento como personal de la Rama Administrativa; c) la entrega de la Hoja única de servicios y una Constancia laboral; d) el pago retroactivo de cuotas y aportaciones de seguridad social; así como e) el pago de diversas prestaciones económicas.
1.4. Admisión, emplazamiento, audiencia de ley y cierre de instrucción. El veintiséis de octubre del presente año, se admitió la demanda y emplazó al INE. El veintiocho de noviembre siguiente, se celebró la audiencia por videoconferencia de conciliación, admisión y desahogo de pruebas y alegatos. Finalmente, mediante proveído de cinco de diciembre se declaró cerrada la instrucción.
2. COMPETENCIAEsta Sala Regional es competente para conocer y resolver el presente asunto, porque se trata de un juicio promovido por la actora por considerar una afectación a sus derechos laborales en el cargo que desempeña en una Junta Distrital del INE en el estado de A., entidad federativa que se ubica dentro de la Segunda Circunscripción Electoral Plurinominal en la que este órgano colegiado ejerce jurisdicción.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 166, fracción III, inciso e), y 176, fracción XII, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y 94, párrafo 1, inciso b), de la Ley de Medios.
3. EXCEPCIONESEl INE hizo valer en su contestación de demanda, como excepciones y defensas:
a) Falta de acción y derecho de la actora para reclamar el reconocimiento de la relación laboral, ya que ha sido contratada como prestadora de servicios regulados por la legislación civil.
b) Validez de los contratos de prestación de servicios celebrados entre la actora y el INE.
c) Relaciones contractuales independientes regidas por la legislación civil.
d) Interrupción de la prestación de los servicios.
e) Inexistencia de vínculo jurídico entre las partes en siete periodos[1].
f) Improcedencia de la acción y falta de derecho de la actora para reclamar el reconocimiento de la relación con el INE y el pago de diversas prestaciones de índole laboral.
g) Pago.
h) Prescripción.
i) Falsedad.
j) Plus petitio–pedido en demasía–.
k) G. y disfrute de los dos periodos vacacionales correspondientes al dos mil veintiuno y un periodo de dos mil veintidós.
l) Condición y plazo no cumplidos respecto al pago del aguinaldo y los vales de fin de año, correspondientes al presente año.
Al respecto, se advierte que las excepciones que señala el INE están dirigidas a evidenciar la inexistencia de una relación laboral entre las partes y, por tanto, la falta de derecho de la actora para reclamar las prestaciones, de manera que el análisis se realizará por esta Sala en el fondo de la cuestión planteada.
4. PROCEDENCIAEl juicio resulta procedente al cumplir con los requisitos...
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