Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SRE-PSC-0096-2022), 2022
| Fecha | 09 Junio 2022 |
| Número de expediente | SRE-PSC-0096-2022 |
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México) |
| Tipo de proceso | Procedimiento especial sancionador del Órgano Central del Instituto Nacional Electoral |
| Tribunal de Origen | UNIDAD TÉCNICA DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
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PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR |
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EXPEDIENTE: |
SRE-PSC-96/2022 |
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PROMOVENTE: |
MORENA |
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PARTES INVOLUCRADAS: |
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y OTRO |
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MAGISTRADO PONENTE: |
L.E. MORALES |
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SECRETARIA: |
D.L.S. |
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COLABORÓ: |
DARINKA SUDILEY YAUTENTZI RAYO |
Ciudad de México, a nueve de junio de dos mil veintidós[1].
SENTENCIA por la que se determina la inexistencia de las infracciones atribuidas a los partidos políticos Revolucionario Institucional y Acción Nacional consistentes en: i) uso indebido de la pauta; y ii) calumnia, derivado de la difusión de los promocionales denominados “DGO EV ESTANCIAS INFANTILES”[2] y “CAM DGO GOB EVV V. DEFENDAMOS DURANGO”[3], respectivamente, en la etapa de campaña del proceso electoral local 2021-2022 en Durango.
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GLOSARIO |
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Autoridad instructora o UTCE |
Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral |
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Comisión de Quejas |
Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral |
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Dirección de Prerrogativas |
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Nacional Electoral |
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INE |
Instituto Nacional Electoral |
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Ley Orgánica |
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MORENA o parte denunciante |
Movimiento de Regeneración Nacional |
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PAN |
Partido Acción Nacional |
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PRI o parte denunciada |
Partido Revolucionario Institucional |
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Reglamento de Radio y TV o Reglamento |
Reglamento de Radio y Televisión del INE |
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Sala Especializada |
Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación |
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Sala Superior |
Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación |
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Suprema Corte |
Suprema Corte de Justicia de la Nación |
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Unidad Especializada |
Unidad Especializada para la Integración de los Expedientes de los Procedimientos Especiales Sancionadores de esta Sala Regional |
ANTECEDENTES
I. Proceso Electoral Local
- Proceso electoral local en Durango 2021-2022[4]. En relación con el proceso electoral en Durango, destacan las siguientes fechas:
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Proceso electoral local |
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Inicio del proceso |
Periodo de precampaña |
Periodo de intercampaña |
Periodo de campaña |
Jornada electoral |
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01/11/2021 |
Inicia: 02/01/2022 Finaliza: 10/2/2022 |
Inicia: 11/02/2022 Finaliza: 02/04/2022 |
Inicia: 03/04/2022 Finaliza: 01/06/2022 |
05/06/2022 |
II. Sustanciación del procedimiento especial sancionador
- a. Primera queja[5]. El cinco de mayo, el representante propietario de MORENA ante el Consejo General del INE, denunció al PRI por el supuesto uso indebido de la pauta y calumnia, como consecuencia de la difusión del promocional denominado “DGO EV ESTANCIAS INFANTILES”, con folios RV00590-22 (versión televisión) y RA00675-22 (versión radio), pautado en la etapa de campaña del proceso electoral local 2021-2022 de Durango, dado que, en concepto del instituto denunciante, su contenido realiza señalamientos calumniosos en su contra así como de su funcionariado público y candidaturas.
- Adicionalmente, el denunciante solicitó la adopción de medidas cautelares.
- b. Radicación, admisión, investigación preliminar y reserva de emplazamiento[6]. El seis de mayo, la autoridad instructora registró la denuncia asignándole la clave de identificación UT/SCG/PE/MORENA/CG/276/2022; asimismo, la admitió a trámite y ordenó realizar las diligencias de investigación preliminares para la integración del expediente, reservándose acordar lo conducente respecto al emplazamiento.
- c. Segunda queja[7]. El cinco de mayo, MORENA denunció al PAN por el supuesto uso indebido de la pauta y calumnia, derivado de la difusión del promocional denominado “CAM DGO GOB EVV V. DEFENDAMOS DURANGO”, con folios RV00566-22 (versión televisión) y RA00647-22 (versión radio), pautado en la etapa de campaña del proceso electoral local de Durango, dado que, en concepto del instituto político denunciante, su contenido realiza señalamientos calumniosos en su contra así como de su funcionariado público y candidaturas.
- Adicionalmente, el denunciante solicitó la adopción de medidas cautelares.
- d. Radicación, admisión, investigación preliminar, reserva de emplazamiento y acumulación[8]. El seis de mayo, la autoridad instructora registró la denuncia asignándole la clave de identificación UT/SCG/PE/MORENA/CG/277/2022; asimismo, la admitió a trámite y ordenó realizar las diligencias de investigación preliminares para la integración del expediente, reservándose acordar lo conducente respecto al emplazamiento.
- En el mismo acuerdo, la autoridad instructora ordenó su acumulación al diverso UT/SCG/PE/MORENA/CG/276/2022, toda vez que los hechos que se denuncian guardan relación, y precisó que la medida cautelar sería analizada de manera conjunta[9].
- e. Medidas cautelares. El seis de mayo, la Comisión de Quejas mediante acuerdo ACQyD-INE-103/2022[10], declaró la improcedencia de las medidas cautelares[11] solicitadas por el promovente[12].
- f. Emplazamiento y audiencia[13]. Una vez concluidas las diligencias de investigación que se estimaron necesarias, el veinticuatro de mayo, la autoridad instructora acordó emplazar a las partes a la audiencia de pruebas y alegatos que se celebró el treinta de mayo.
III. Trámite ante la Sala Especializada
- a. Remisión del expediente. En la misma fecha, se recibió el expediente en este órgano jurisdiccional, y se remitió a la unidad especializada, a...
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