Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SX-JE-0045-2022), 2022
| Fecha | 28 Marzo 2022 |
| Número de expediente | SX-JE-0045-2022 |
| Tribunal de Origen | TRIBUNAL ELECTORAL DE TABASCO |
| Tipo de proceso | Juicio electoral |
| Emisor | Sala regional Xalapa (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México) |
JUICIOS ELECTORALES
EXPEDIENTES: SX-JE-45/2022 Y SX-JE-46/2022 ACUMULADOS
ACTORES: PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y OTRO
AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DE TABASCO
MAGISTRADO PONENTE: E.F.Á.
SECRETARIA: M.F.S. RUBIO
COLABORACIÓN: GABRIELA ALEJANDRA RAMOS ANDREANI
Xalapa-Enríquez, Veracruz de I. de la Llave, veintiocho de marzo de dos mil veintidós.
SENTENCIA que resuelve los juicios electorales promovidos por el Partido Revolucionario Institucional, a través de su representante legal, así como E.N.H., en su calidad de otrora candidato por la coalición “Va X Tabasco”, a la presidencia municipal de Tacotalpa, Tabasco.
ÍNDICE
SUMARIO DE LA DECISIÓN
ANTECEDENTES
I. El contexto
II. Del trámite y sustanciación del medio de impugnación
CONSIDERANDO
PRIMERO. Jurisdicción y competencia
SEGUNDO. Acumulación
TERCERO. Requisitos de procedencia
CUARTO. Estudio de fondo
RESUELVE
De las demandas y demás constancias que obran en los expedientes, se advierte lo siguiente:
- Inicio de proceso electoral. El cuatro de octubre de dos mil veinte, el Consejo Estatal del Instituto local declaró el inicio del proceso electoral para las diputaciones, presidencias municipales y regidurías en los municipios del estado de Tabasco.
- Acuerdo General 8/2020. El trece de octubre de dos mil veinte, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo General 8/2020 de la Sala Superior de este Tribunal Electoral, por el que se reanudó la resolución de todos los medios de Impugnación a través de sesiones por videoconferencia.
- Denuncia. El veintinueve de mayo de dos mil veintiuno, A.C.V.O. interpuso una denuncia ante el Consejo del Instituto Estatal Electoral de Participación Ciudadana de Tabasco contra E.N.H., por publicar en su cuenta particular en la red social Facebook, imágenes relativas a sus actos de campaña, en las que aparecen menores de edad, y que presuntamente trastocaron los Lineamientos para la Protección de Menores y el interés superior de la niñez. La denuncia fue radicada y admitida con número de expediente PES/104/2021.
- Resolución del Procedimiento Especial Sancionador. El catorce de diciembre de dos mil veintiuno, el Consejo General del Instituto electoral local resolvió el procedimiento especial sancionador PES/104/2021, mediante el cual declaró existente la infracción correspondiente en la vulneración al principio de interés superior del menor atribuida al ciudadano E.N.H., otrora candidato de la coalición “Va x Tabasco” a la presidencia municipal de Tacotalpa, Tabasco. Asimismo, declaró la existencia de la infracción consistente en la omisión del deber de cuidado y vigilancia de los partidos PAN y PRI, con relación a su entonces candidato.
- Recurso de Apelación. El tres de enero del año en curso, el Partido Revolucionario Institucional, por conducto de su representante propietario, y E.N.H., presentaron ante el Tribunal Electoral de Tabasco, recursos de apelación contra la resolución antes citada.
- Resolución impugnada. El tres de marzo siguiente, el Tribunal local confirmó lo resuelto por el Instituto Electoral local en el procedimiento sancionador referido.
II. Del trámite y sustanciación del medio de impugnación
- Demandas. El diez de marzo siguiente, E.N.H. y el Partido Revolucionario Institucional interpusieron ante el Tribunal Electoral Local, medios de impugnación a fin de controvertir la resolución antes emitida.
- Recepción y turno. El catorce de marzo siguiente se recibieron en la oficialía de partes de esta Sala Regional las demandas y demás constancias relativas a los medios de impugnación promovidos; y, en esa misma fecha, el magistrado presidente de esta Sala Regional ordenó integrar los expedientes SX-JE-45/2022 y SX-JE-46/2022 y turnarlos a la ponencia a su cargo para los efectos legales correspondientes.
- Admisión, radicación y cierre de instrucción. En su oportunidad, el magistrado instructor radicó y admitió los juicios y en diverso proveído, al no existir diligencias pendientes de desahogar, declaró cerrada la instrucción dejando los juicios electorales en estado de dictar sentencia.
- El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ejerce jurisdicción y esta Sala Regional, correspondiente a la Tercera Circunscripción Plurinominal Electoral Federal, es competente para resolver los presentes asuntos, al tratarse de dos juicios electorales en los que se controvierte una sentencia dictada por el Tribunal Electoral de Tabasco, en la que confirmó una resolución emitida por el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, dentro de un procedimiento especial sancionador donde se determinó la infracción a la normativa electoral en el marco de la elección de ayuntamiento de Tacotalpa, Tabasco, lo que por materia y ámbito territorial corresponden a esta Sala Regional.
- Lo anterior, en conformidad con lo dispuesto en los artículos 41, párrafo tercero, base VI, y 99, párrafos segundo y cuarto, fracción X, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 164, 165, 166, fracción X, 173, párrafo primero y 176, fracción XIV, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; así como 19 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
- Cabe mencionar que la vía denominada juicio electoral fue establecida en los Lineamientos Generales para la Identificación e Integración de Expedientes del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,[1] en los cuales se expone que el dinamismo propio de la materia ha originado que en ocasiones no exista un medio de impugnación específico para hacer valer la afectación derivada de algún acto o resolución en materia electoral.
- Así, para esos casos, el medio de impugnación debe tramitarse en términos de las reglas generales previstas en la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
- R. lo anterior, la jurisprudencia 1/2012 de rubro: “ASUNTO GENERAL. LAS SALAS DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN ESTÁN FACULTADAS PARA FORMAR EXPEDIENTE, ANTE LA IMPROCEDENCIA DE UN MEDIO DE IMPUGNACIÓN ESPECIFICO”.[2]
- Es procedente acumular los juicios, de conformidad con los artículos 180, fracción XI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; artículo 31 de la Ley General de Medios, y 79 del Reglamento Interno del TEPJF, ya que en ambos casos se controvierte la misma sentencia, por lo que, también existe identidad en la autoridad responsable.
- Por ende, en el caso, se acumula el expediente identificado con la clave SX-JE-46/2022 al diverso SX-JE-45/2022, por ser éste el recibido en primer término en esta Sala Regional.
- En consecuencia, deberá glosarse copia certificada de los puntos resolutivos de esta sentencia al expediente acumulado.
- En términos de los artículos 7, apartado 2, 8, 9, apartado 1, y 13, apartado 1, incisos a) y b), de la...
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