Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SX-JDC-0361-2020), 2020
| Número de expediente | SX-JDC-0361-2020 |
| Fecha | 30 Noviembre 2020 |
| Tipo de proceso | Juicio para la protección de los derechos jurídico electorales |
| Tribunal de Origen | TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE OAXACA |
| Emisor | Sala regional Xalapa (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México) |
JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO
EXPEDIENTE: SX-JDC-361/2020
ACTORES: M.B.M.B.Y.D.E.B. MORALES
AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE OAXACA
MAGISTRADO PONENTE: ADÍN ANTONIO DE LEÓN GÁLVEZ
SECRETARIA: LUZ I.L.G.
COLABORADOR: ROBIN JULIO VAZQUEZ IXTEPAN
Xalapa-Enríquez, Veracruz de I. de la Llave, treinta de noviembre de dos mil veinte.
SENTENCIA que resuelve el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano promovido por M.B.M.B. y D.E.B.M.,[1] por su propio derecho.
La parte actora controvierte la omisión del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca[2] de poner a su disposición los depósitos realizados en su favor que se encuentran en la cuenta del Fondo de Administración de Justicia del órgano jurisdiccional referido.
SUMARIO DE LA DECISIÓN
ANTECEDENTES
I. El contexto
II. Medio de impugnación federal
CONSIDERANDO
PRIMERO. Jurisdicción y competencia
SEGUNDO. Improcedencia
RESUELVE
SUMARIO DE LA DECISIÓN ANTECEDENTES I. El contexto
De lo narrado por la parte actora en su escrito de demanda y demás constancias que integran el expediente del presente juicio, se advierte lo siguiente:
- Toma de posesión como concejales. El uno de enero de dos mil diecinueve, la y el actor, entre otros ciudadanos, tomaron posesión como concejales del Ayuntamiento de San Jacinto Amilpas, Oaxaca.
- Demandas ante el Tribunal Electoral local. Derivado de diversos conflictos con los demás integrantes del Ayuntamiento, la parte actora promovió sendos juicios ante la autoridad responsable pugnando por que les permitieran el debido desempeño de sus cargos, así como el disfrute de dietas y demás prestaciones inherentes a éstos.
- Al respecto, el Tribunal Electoral local emitió diversas resoluciones en las cuales ordenó a los integrantes del Ayuntamiento el pago de dietas en favor de la parte actora y que se les permitiera desempeñar correctamente los cargos que detentan.
- Juicio ciudadano federal SX-JDC-2/20202 y acumulados. El veinticuatro de diciembre de dos mil diecinueve, la parte actora y G.L.P.G. promovieron juicios ciudadanos a fin de controvertir la omisión del Tribunal Electoral local de dictar medidas eficaces y contundentes para el cumplimiento de las sentencias dictadas en los expedientes JDC/142/2017, JDC/259/2018, JDC/67/2019 y acumulado JDC/68/2019, JDC/96/2019 y JDC/315/2018. En relación con lo anterior, el veintitrés de enero de dos mil veinte, esta Sala Regional emitió sentencia, cuyos efectos fueron los siguientes:
[…]
1. Actuación colegiada y en una sola vía incidental. Se vincula al Tribunal Electoral de Oaxaca para que, actuando en Pleno y en forma colegiada, en una sola vía incidental, genere y conserve unidad en la vigilancia y seguimiento que se debe dar al cumplimiento total e íntegro de las sentencias y demás determinaciones emitidas en favor de la parte actora.
2. Exigencia en el cobro de multas: Emita las determinaciones plenarias que correspondan, para que exija en forma enérgica a las autoridades hacendarias correspondientes, haciendo uso de los instrumentos jurídicos a su alcance, la ejecución y materialización efectiva y objetiva de las multas que han sido impuestas a las autoridades municipales vinculadas al cumplimiento de las sentencias.
3. Exigencia en la ejecución de órdenes de arresto: Emita las determinaciones plenarias que correspondan, para que exija en forma enérgica a las autoridades de seguridad pública que corresponda, haciendo uso de los instrumentos jurídicos a su alcance, la ejecución y materialización efectiva y objetiva de las órdenes de arresto emitidas respecto de las autoridades municipales vinculadas al cumplimiento de las sentencias.
4. Procedimiento de revocación de mandato. Dar vista al Congreso del Estado de Oaxaca con copia certificada de esta sentencia, así como con las documentales que estime pertinentes a efecto de hacer patente ante el referido Congreso, que el incumplimiento del mandato judicial por parte del ayuntamiento de San Jacinto Amilpas, se actualiza respecto de diversas ejecutorias.
5. Actuación completa e íntegra para garantizar los derechos de la parte actora. Dada la conducta contumaz y reiterada de las autoridades municipales en la vulneración de los derechos político-electorales de la parte actora, deberá vigilarse, oficiosamente, que se garantice el pleno ejercicio de tales derechos, sobre todo en favor de M.B.M.B. y G.L.P.G., quienes aún se encuentran dentro del periodo de su cargo popular para el que fueron electas.
[…]
- Apertura del incidente común. El cuatro de febrero siguiente,[3] en cumplimiento a la ejecutoria de esta Sala Regional, el Tribunal Electoral local emitió acuerdo plenario en el que determinó la apertura de un incidente común respecto de todas las sentencias emitidas por ese órgano jurisdiccional en favor de los entonces actores, y ordenó que se remitieran los expedientes a la ponencia del Magistrado Instructor del primer juicio local.
- Nuevas demandas ante el Tribunal local. El veinticuatro de diciembre de dos mil diecinueve, el veintisiete de febrero y el seis de marzo de esta anualidad, G.L.P.G. y M.B.M.B. presentaron sendas demandas ante el Tribunal Electoral local con el fin de impugnar actos que, a su parecer, vulneraban sus derechos político-electorales en su vertiente de ejercicio y desempeño del cargo, así como por la supuesta violencia política en razón de género cometida en su contra. Los juicios fueron radicados con los números de expedientes JDC/138/2019, JDC/28/2020 y JDC/38/2020, respectivamente.
- Resolución del Tribunal local. El quince de abril, el Tribunal Electoral local resolvió los juicios referidos en el parágrafo anterior, al tenor de los puntos resolutivos siguientes:
[…]
R E S U E L V E.
PRIMERO. Este Tribunal es competente para conocer y resolver el presente medio de impugnación, en términos del considerando PRIMERO de este fallo.
SEGUNDO. Se declara la Incompetencia sobre el pago de viáticos y respecto a dar vista de diversas autoridades del Estado de Oaxaca, en los términos del considerando SEGUNDO de este fallo
TERCERO. Se decreta la acumulación del expediente JDC/138/2019 a los diversos JDC/28/2020 y JDC/38/2020, en los términos del considerando TERCERO de este fallo
CUARTO. Se sobreseen los agravios precisados en el considerando CUARTO de esta resolución.
QUINTO. Se declara fundado el agravio consistente en la omisión del pago de dietas y aguinaldo de G.L.P.G.R. de Hacienda y M.B.M.B., y se configura la Violencia Política por razón de Género en contra de las actoras, en términos del considerando SÉPTIMO de este fallo.
SEXTO. Se ordena a la Presidenta Municipal de San Jacinto Amilpas, Oaxaca, realice los actos ordenados en términos del considerando OCTAVO de este fallo.
SÉPTIMO. Se vincula a diversas autoridades del Estado a fin de que, en el ámbito de sus...
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