Sentencia de la Corte Suprema de Justicia. 01-09-2021 (SOLICITUD DE EJERCICIO DE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN 227/2021)
| Sentido del fallo | 01/09/2021 1. ESTA PRIMERA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN NO EJERCE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN PARA CONOCER DEL ASUNTO A QUE ESTE EXPEDIENTE SE REFIERE. 2. DEVUÉLVANSE LOS AUTOS AL TRIBUNAL COLEGIADO PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES. |
| Emisor | PRIMERA SALA |
| Tipo de Asunto | SOLICITUD DE EJERCICIO DE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN |
| Número de expediente | 227/2021 |
| Fecha | 01 Septiembre 2021 |
| Sentencia en primera instancia | SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO OCTAVO CIRCUITO (EXP. ORIGEN: DP.- 18/2020 RELACIONADO CON LOS DP.- 677/2019, 693/2019, 17/2020, 32/2020, 33/2020, 34/2020, 35/2020 Y 111/2020)) |
SOLICITUD DE EJERCICIO DE LA FACULTAD DE ATRACCIÓN 227/2021
SOLICITANTE: MAGISTRADOS INTEGRANTES DEL SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DECIMOCTAVO CIRCUITO
ponente: ministro J.L.G.A.C.
secretariA: R.R.M.
COLABORÓ: E.D.B.
SUMARIO
Una persona promovió demanda de amparo en contra de la resolución de apelación en que se confirmó su responsabilidad en la comisión de los delitos de homicidio en grado de tentativa y daño en propiedad ajena. El Tribunal Colegiado de conocimiento determinó solicitar a esta Suprema Corte de Justicia de la Nación que ejerciera la facultad de atracción para resolver el amparo promovido.
CUESTIONARIO
¿La solicitud cumple con los requisitos formales para el ejercicio de la facultad de atracción por esta Suprema Corte de Justicia de la Nación?, ¿Es posible que el amparo directo ********* revista los requisitos materiales de importancia y trascendencia para que esta Primera Sala conozca del asunto?
Ciudad de México. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la sesión correspondiente al primero de septiembre de dos mil veintiuno, emite la siguiente:
RESOLUCIÓN
Mediante la cual se resuelve la solicitud de ejercicio de la facultad de atracción 227/2021, para conocer del juicio de amparo directo **********, del índice del Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito.
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ANTECEDENTES
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Primera instancia. El Juez Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos condenó a *********** y otros por su plena responsabilidad en la comisión de los delitos de homicidio calificado en grado de tentativa y daño en propiedad ajena.
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Apelación. El agente del Ministerio Público de la Federación, el asesor jurídico de la víctima, los sentenciados y sus defensores particulares interpusieron recursos de apelación. El Primer Tribunal Unitario del Decimoctavo Circuito modificó la sentencia recurrida1.
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Juicio de amparo directo. El quejoso promovió amparo directo. El Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Decimoctavo Circuito determinó solicitar a este Alto Tribunal que ejerciera su facultad de atracción para conocer del juicio de amparo directo **********.
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Trámite en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. El Presidente de este Alto Tribunal admitió el asunto, lo registró con el número 227/2021, ordenó turnarlo al Ministro Ponente y radicar el asunto a esta Primera Sala para su avocamiento2.
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PRESUPUESTOS PROCESALES
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Esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación es competente3 para conocer de la presente solicitud de ejercicio de la facultad de atracción, solicitada por parte legitimada4.
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ESTUDIO
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Esta Primera Sala considera que la cuestión a resolver consiste en determinar si se ejerce la facultad de atracción para conocer del amparo directo ********** del índice del Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Decimoctavo Circuito. En este sentido, deben responderse las siguientes preguntas:
¿La solicitud cumple con los requisitos formales para el ejercicio de la facultad de atracción por esta Suprema Corte de Justicia de la Nación?
¿Es posible que el amparo directo ********** revista los requisitos materiales de importancia y trascendencia para que esta Primera Sala conozca del asunto?
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Para dar contestación a los cuestionamientos anteriores es preciso exponer los conceptos de violación formulados en la demanda de amparo y las razones del Tribunal Colegiado para solicitar el ejercicio de la facultad de atracción a este Alto Tribunal.
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Conceptos de violación. La parte quejosa manifestó los siguientes argumentos:
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En primer lugar, sostuvo que no podía actualizarse el delito de homicidio en grado de tentativa, puesto que el coche en cuestión tenía un nivel de blindaje superior al de las armas que emplearon al dispararle.
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Afirmó que actuó en razón de órdenes de diverso sujeto, quien les informó que había un enfrentamiento. Afirma que precisamente, porque la camioneta tenía un alto nivel de blindaje, continuaron disparando y que al disparar al coche no pretendían “consumar el homicidio, sino saber quién tripulaba el vehículo”. Insiste en la existencia de un error policial y ello demuestra que no pretendían privar de la vida a los ocupantes de la camioneta.
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Refiere que no se cumplieron las formalidades esenciales del procedimiento en tanto no se valoraron adecuadamente las pruebas, los dictámenes de balística fueron practicados con instrumentos no idóneos y diversos dictámenes no los incriminan directamente.
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Argumenta que la sentencia vulnera la tutela judicial efectiva en tanto no se acreditó la propiedad de la camioneta objeto de los disparos, como argumentó en un amparo en secuelas procesales previas. Afirma que no se analizó el requisito de querella respecto al delito de daño en propiedad ajena.
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Aduce que la sentencia está indebidamente fundada y motivada. A su juicio, la puesta a disposición se llevó a cabo con engaños, el Ministerio Público se rehusó a tomar su ampliación de declaración de forma directa y reitera las problemáticas de la querella. Afirma que era necesario realizar mayores peritajes en la camioneta y que hubo problemas con la cadena de custodia.
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Reitera que la responsable valoró indebidamente las pruebas y que los dictámenes presentaban inconsistencias. A su juicio, la valoración de la prueba es dogmática.
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Argumentos del Tribunal Colegiado. El Tribunal Colegiado solicitó que esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, ejerciera su facultad de atracción en atención a los siguientes argumentos:
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Manifiesta que el asunto es importante en el campo político internacional y que puede tener repercusiones en la relación diplomática con Estados Unidos. El vehículo objeto de los disparos era tripulado por dos personas de origen norteamericano, elementos de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos de América y un Capitán de C. de la Marina Armada de México. La parte activa del delito lo constituyen elementos de Seguridad Pública Federal, como lo es la Policía Federal.
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Por otro lado, refiere que la secuela de amparo potencialmente permitiría pronunciarse sobre 1) detención prolongada; 2) ilegal detención; 3) indebida formulación de la querella y acreditación de la propiedad del vehículo; 4) ilegal arraigo por no haber caso urgente; 5) interrogatorios sin presencia de defensor; 6) prueba ilícita por ser declaraciones previas a la detención; 7) quebrantamiento de la cadena de custodia; 8) ilegal disposición de la posta metálica extraída de una víctima del delito; 9) indebida devolución de la camioneta a la oficina diplomática norteamericana; 10) inadecuada aplicación de protocolos internacionales en cada uno de los tópicos anteriores.
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Se procede al análisis y determinación del ejercicio de la facultad de atracción en el presente caso conforme a las interrogantes formuladas al inicio de este apartado.
Primera cuestión. ¿La solicitud cumple con los requisitos formales para el ejercicio de la facultad de atracción por esta Suprema Corte de Justicia de la Nación?
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A juicio de esta Primera Sala, la respuesta a esta interrogante es afirmativa. La facultad de atracción es un medio de control de legalidad que le permite a esta Suprema Corte atraer y resolver asuntos que no son de su competencia originaria, pero que revisten interés y trascendencia5.
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Para ejercer dicha facultad es menester acreditar conjuntamente los requisitos formales o de procedencia que colman el aspecto de legalidad. Es decir, (I) que se ejerza de oficio o que se realice a petición fundada por parte legitimada; y (II) que se actualice uno de los supuestos contemplados en el artículo 107, fracciones V, último párrafo, y VIII, inciso b), penúltimo párrafo, de la Constitución Federal.
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En el caso que nos ocupa se satisfacen los dos requisitos formales. En primer término, ha sido un Tribunal Colegiado de Circuito el que ha suscrito la solicitud, e indudablemente cuenta con legitimación para solicitar el ejercicio de la facultad de atracción respecto de un asunto de su índice. Por su parte, el segundo requisito se encuentra satisfecho toda vez que se trata de una solicitud de atracción respecto de un amparo directo, hecha valer en términos del artículo 107, fracción V, último párrafo de la Constitución Federal.
Segunda cuestión. ¿Es posible que el amparo directo ********** revista los requisitos materiales de importancia y trascendencia para que esta Primera Sala conozca del asunto?
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Marco de análisis de los requisitos de importancia y trascendencia. Para responder el cuestionamiento, debe recordarse que los conceptos de importancia y trascendencia han sido definidos por esta Primera Sala en la jurisprudencia 1a./J. 27/20086. Atendiendo a dicha jurisprudencia, el primer requisito consiste en que el asunto tenga “interés” e “importancia”, lo cual debe determinarse a partir de las notas relativas a la naturaleza intrínseca del asunto, tanto desde el punto de vista jurídico como extrajurídico. Esto es, el caso debe revestir un interés superlativo que se pueda ver reflejado en la posible afectación o alteración de valores sociales, políticos o, en general, de convivencia, bienestar o estabilidad del Estado, o bien, que conlleven al establecimiento de lineamientos...
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