Sentencia de la Corte Suprema de Justicia. 12-02-2018 (REVISIÓN ADMINISTRATIVA 138/2015)

Sentido del fallo12/02/2018 PRIMERO. Es fundada la revisión administrativa a que este expediente se refiere. SEGUNDO. El Consejo de la Judicatura Federal deberá actuar en los términos precisados en el último considerando de la presente resolución.
Tipo de AsuntoREVISIÓN ADMINISTRATIVA
Número de expediente138/2015
EmisorPLENO
Fecha12 Febrero 2018

revisión administrativa 138/2015



REVISIÓN ADMINISTRATIVA 138/2015

RECURRENTE: **********


MINISTRA margarita beatriz luna ramos

SECRETARio alfredo villeda ayala


Vo.Bo.

MINISTRA

Ciudad de México. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, correspondiente al doce de febrero de dos mil dieciocho.

Cotejó


VISTOS Y RESULTANDO:


PRIMERO. Seis Concursos Internos de Oposición para la Designación de Jueces de Distrito Especializados en el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio.

Fecha de la convocatoria de los Seis Concursos Internos de Oposición para la designación de Jueces de Distrito Especializados en el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio

13 de mayo de 2015, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de mayo de 2015.

Sedes de los Concursos

  1. Ciudad de México, Distrito Federal.

  2. Toluca, Estado de México.

  3. Zapopan, J..

  4. Monterrey, Nuevo León.

  5. Tijuana, Baja California.

  6. Mérida, Yucatán.

P. exigido para pasar a la siguiente etapa en cada sede

85 puntos en todas las sedes.

Número de reactivos en cada concurso

100 reactivos por cada sede (los mismos reactivos en todas las sedes).

Fecha de publicación de resultados

Se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el 10 de julio de 2015.


SEGUNDO. Datos de la revisión administrativa necesarios para la resolución del asunto.

Recurrente

**********.

Fecha y lugar de presentación de la revisión administrativa

Diecisiete de julio de dos mil quince, mediante escrito presentado en la Oficialía de Partes y Certificación del Edificio Sede del Consejo de la Judicatura Federal.

Actos reclamados

  • El cuestionario correspondiente a la primera etapa del concurso impugnado, sede Ciudad de México, Distrito Federal, aplicado el 29 de junio de 2015;

  • Hoja de respuestas de la recurrente, correspondiente al cuestionario que se impugna.

  • El procedimiento de evaluación en el concurso de mérito, específicamente la calificación de 83 puntos que le fue otorgada; y

  • La resolución emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal en sesión ordinaria celebrada el 8 de julio de 2015, en la que se aprobó la lista de 45 participantes que pasan a la segunda etapa en los Seis Concursos Internos de Oposición para la Designación de Jueces de Distrito Especializados en el Nuevo Proceso Penal Acusatorio, Sede Ciudad de México, Distrito Federal.


TERCERO. Admisión y trámite de la revisión administrativa ante este Alto Tribunal.

Admisión, registro y turno de la revisión administrativa

(13 de agosto de 2015)

Se admitió a trámite la revisión administrativa, se registró con el número 138/2015 y se turnó al Ministro Alfredo G.O.M..

Asimismo, se tuvo por rendido el informe del Consejo de la Judicatura Federal con el que se dio vista a la recurrente, y se tuvieron por admitidas las pruebas ofrecidas por éste, y se requirió al citado Consejo para que remitiera algunas de las solicitadas por la recurrente.

Recepción de pruebas por parte del Consejo de la Judicatura Federal

(17 de septiembre de 2015)

Se tuvieron por recibidas las pruebas que remitió el Consejo de la Judicatura Federal, con las que se ordenó dar vista a la recurrente.

Ampliación de agravios (14 de octubre de 2015)

La recurrente amplió sus agravios en contra del cuestionario correspondiente a la primera etapa del concurso impugnado; específicamente respecto de los reactivos 5, 9, 28, 37, 39, 45, 51, 80 y 95.

Vista con el informe de la primera ampliación

(27 de octubre de 2015)

Se ordenó dar vista a la recurrente con el informe relativo a la primera ampliación de agravios, rendido por el M.J.G.T.H., Consejero de la Judicatura Federal.

Creación de la comisión 82 de S.s de Estudio y Cuenta (8 de febrero de 2015)

En sesión privada de ocho de febrero de dos mil dieciséis, el Tribunal Pleno determinó remitir a la “Comisión 82”, todos los recursos de revisión administrativa, promovidos en contra de diversos actos entre ellos, la convocatoria de 15 de mayo de 2015, relativos al concurso de mérito.

Desahoga vista la recurrente y vista a los terceros

(7 de abril de 2016)

La recurrente desahogó la vista con el informe relativo a la primera ampliación de agravios y se ordenó dar vista a los terceros para que manifestaran lo que a su derecho correspondiere.

Remisión del expediente a la Comisión 82

(25 de abril de 2016)

Se declaró precluido el derecho de los terceros para hacer manifestaciones y se ordenó remitir el expediente para su estudio a la Comisión 82.


CONSIDERANDO:


PRIMERO. Competencia. El Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación es competente para resolver la presente revisión administrativa, con fundamento en los artículos 94, párrafos primero, segundo, tercero y cuarto, y 100, párrafo noveno, de la Constitución Federal; 1o, fracción I, 2o, 10, fracción XII, 11, fracción VIII, 122 y 123, fracción I, todos de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, así como en relación con el Punto Segundo, fracciones X y XVII, del Acuerdo General Plenario 5/2013, de trece de mayo de dos mil trece.


Lo anterior, toda vez que se trata de una revisión administrativa interpuesta en contra del cuestionario correspondiente a la primera etapa de los Seis Concursos Internos de Oposición para la Designación de Jueces de Distrito Especializados en el Nuevo Proceso Penal Acusatorio, convocatoria de 15 de mayo de 2015, sede Ciudad de México, Distrito Federal.


SEGUNDO. Procedencia y legitimación. La presente revisión administrativa es procedente, y la recurrente se encuentra legitimada para interponerla conforme a lo dispuesto en los artículos 122 y 123, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, toda vez que se impugnó, entre otras cuestiones, la lista de participantes que accedieron a la segunda etapa de uno de los Seis Concursos Internos de Oposición para la Designación de Jueces de Distrito Especializados en el Nuevo Proceso Penal Acusatorio, sede Ciudad de México, Distrito Federal, por haber sido excluida de ésta, al haber obtenido 83 puntos, cuando el mínimo requerido era de 85 puntos para estar en posibilidad de ubicarse dentro de las 50 calificaciones más altas, de conformidad a lo dispuesto en el Punto Décimo Primero de la convocatoria del certamen.


TERCERO. Oportunidad en la revisión principal. La revisión administrativa se interpuso dentro del plazo de cinco días previsto en el artículo 124 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de acuerdo a lo siguiente:


  • La lista de participantes que accedieron a la segunda etapa del certamen, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el viernes 10 de julio de 2015;


  • La notificación respectiva surtió efectos el día hábil siguiente, esto es el lunes 13 de julio de 2015, de conformidad con en el supletorio artículo 321 del Código Federal de Procedimientos Civiles;



  • Deben descontarse de dicho cómputo, por ser inhábiles, los días 1 y 2 de agosto de 2015, por corresponder a sábados y domingos, por ser inhábiles en términos de lo dispuesto en el artículo 163 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Asimismo, el periodo comprendido del 16 al 31 de julio del mismo año, conforme a lo dispuesto en los artículos 3 y 159 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, por corresponder al primer periodo vacacional del Poder Judicial de la Federación.


  • C., si la recurrente presentó la revisión administrativa en la Oficialía de Partes y Certificación del Edificio Sede del Consejo de la Judicatura Federal, el viernes 17 de julio de 2015, resulta oportuna su presentación.



CUARTO. Oportunidad en la ampliación de agravios. También fue oportuna la presentación del escrito, por el cual la participante amplió sus agravios, por lo siguiente:


  • El miércoles 23 de septiembre de 2015, se notificó en forma personal a la recurrente el acuerdo de 17 de septiembre del propio año, por el que se le dio vista con las pruebas remitidas por el Consejo de la Judicatura Federal, para que manifestara lo que a su derecho conviniere (foja 62 de autos);


  • La notificación surtió efectos al día hábil siguiente, esto es, el jueves 24 de septiembre de 2015, conforme al supletorio artículo 321 del Código Federal de Procedimientos Civiles;


  • Ahora, de conformidad con la jurisprudencia P./J. 41/2012 (10ª), de rubro: “RECURSO DE REVISIÓN ADMINISTRATIVA. EL PLAZO PARA PRESENTAR LA AMPLIACIÓN DE AGRAVIOS ES EL PREVISTO EN EL ARTÍCULO 124 DE LA LEY...

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