Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas para la Retención de Estudiantes de Educación Media Superior (no beneficiados por otros programas)
| Fecha de disposición | 26 Septiembre 2007 |
| Fecha de publicación | 26 Septiembre 2007 |
| Emisor | SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA |
| Sección | PRIMERA. Poder Ejecutivo |
REGLAS de Operación del Programa Nacional de Becas para la Retención de Estudiantes de Educación Media Superior (no beneficiados por otros programas).
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Educación Pública.
JOSEFINA EUGENIA VAZQUEZ MOTA, Secretaria de Educación Pública, con fundamento en los artículos 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, 9, 32 y 33 de la Ley General de Educación; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 72 a 80 de la Ley General de Desarrollo Social; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 25 y 26 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2007; 4 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo que establecen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes y la normatividad que en materia educativa de ella se deriva, se desprenden entre otros, los siguientes ejes rectores:
Es responsabilidad del Estado Mexicano asegurar el derecho a la educación de todos los individuos. La inversión en educación es una prioridad para el Estado mexicano. El Estado debe generar las condiciones necesarias para ofrecer una educación pública tendiente a la equidad en la cobertura y con enfoque de género, a fin de garantizar que los jóvenes mexicanos tengan acceso a una educación media superior que les otorgue las competencias necesarias para continuar sus estudios de tipo superior y/o su incorporación al mercado laboral. La educación constituye un factor determinante que facilita a las personas su integración al desarrollo de la Nación. Que el PROGRAMA NACIONAL DE BECAS PARA LA RETENCION DE ESTUDIANTES DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR (NO BENEFICIADOS POR OTROS PROGRAMAS) se encuentra especificado en el ANEXO 21 B del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal 2007.
Que la Secretaría de Educación Pública a través de la Subsecretaría de Educación Media Superior y de acuerdo a la disponibilidad presupuestal para cada ejercicio fiscal, llevará a cabo las acciones de planeación, programación, análisis e integración, con el propósito de llevar a cabo el referido Programa, en coordinación con las diversas instancias educativas federales y estatales.
Que mediante oficio número 315-A-01682, las presentes Reglas de Operación fueron autorizadas presupuestalmente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Así mismo mediante diverso número COFEME/07/1646 se cuenta con el dictamen de exención de Manifestación de Impacto Regulatorio.
En tal virtud y para dar cumplimiento a lo anterior, se expiden las siguientes:
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS PARA LA RETENCION DE ESTUDIANTES DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR (NO BENEFICIADOS POR OTROS PROGRAMAS)
INDICE
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Definición
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Objetivos
2.1. Generales
2.2. Específicos
2.3. Orientaciones
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Lineamientos Generales
3.1. Cobertura
3.2. Población objetivo
3.3. Características de los apoyos (tipo y monto)
3.3.1. Tipo de Apoyo
3.3.2. Montos del Apoyo
3.4. Beneficiarios
3.4.1. Criterios de Selección
3.4.1.1. Elegibilidad (Requisitos y Restricciones)
3.4.1.2. Transparencia (Métodos y Procesos)
3.4.2. Derechos, obligaciones y sanciones
3.4.2.1. De la SEP
3.4.2.2. De los Planteles
3.4.2.3. De los Beneficiarios
3.4.3. Causas de Incumplimiento. Suspensión, cancelación y terminación de las becas:
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Lineamientos Específicos.
4.1. Coordinación Institucional.
4.1.1. Instancias Ejecutoras.
4.1.2. Instancia Normativa.
4.1.3. Instancias de Control y Vigilancia.
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Mecánica de Operación.
5.1. Difusión
5.2. Promoción
5.3. Ejecución
5.3.1. Para la selección de estudiantes beneficiarios
5.3.2. De la incorporación de los estudiantes al padrón de beneficiarios
5.3.3. De la entrega de apoyos monetarios a los beneficiarios
5.3.4. De la verificación de la información proporcionada por los beneficiarios
5.3.5. De las obligaciones de los planteles participantes
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Informes programático-presupuestarios
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Evaluación
7.1. Interna
7.2. Externa
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Indicadores de Resultados
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Auditoría, control y seguimiento
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Quejas y denuncias
Presentación
México cuenta con una población joven que en unos cuantos años constituirá la principal fuerza laboral del país, por lo que elevar la calidad de la educación para el trabajo y la propedéutica, así como abatir los rezagos en cobertura y elevar la eficiencia terminal que se tiene en la Educación Media Superior representa una inversión nacional prioritaria.
Una generación joven y bien preparada será necesaria para mejorar la productividad y competitividad del país en los próximos años, y así poder aprovechar el bono demográfico que se nos presenta.
Para hacer frente a este reto, el sistema educativo deberá ampliar la cobertura de la Educación Media Superior, mejorar la calidad de los servicios educativos e incrementar su eficiencia terminal; se deberán reformar los planes de estudio de acuerdo a las necesidades del mercado laboral, para que el sector productivo, por su parte, pueda incrementar sus inversiones y crear las fuentes de empleo necesarias para cerrar el círculo virtuoso educación-productividad-competitividad.
La ampliación de cobertura en Educación Media Superior deberá ir acompañada no sólo de un fuerte impulso a la calidad educativa, sino también de un espíritu de equidad que ofrezca las mismas oportunidades de acceso a la educación a todos los jóvenes, independientemente de su condición socioeconómica, ubicación geográfica, etnia o género.
Para incrementar la cobertura de la Educación Media Superior se busca que el Programa Nacional de Becas para la Retención de Estudiantes de Educación Media Superior (no beneficiados por otros programas), logre lo siguiente:
Que los estudiantes tengan un incentivo adicional para finalizar su Educación Secundaria e ingresar a la Educación Media Superior, y Que los alumnos que ya estén inscritos en la Educación Media Superior no abandonen la escuela por razones económicas. Incidir en las preferencias educativas de los estudiantes para impulsar el bachillerato tecnológico, y profesional técnico. Apoyar al estudiante que finalice sus estudios de Educación Media Superior para realizar prácticas profesionales. Además, este programa estará orientado a proveer apoyos económicos a estudiantes en condiciones de pobreza o marginación, que cursen cualquier periodo de Educación Media Superior.
Se calcula que este programa otorgue, en su primer año de operación, alrededor de 120 mil becas para los estudiantes de Educación Media Superior inscritos en planteles públicos, centralizados o descentralizados, en bachilleratos del sistema del Instituto Politécnico Nacional (IPN), Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y de otras Universidades Autónomas en las entidades federativas; Subsistemas de los Gobiernos de los Estados; para cursar programas de profesional técnico, bachillerato general o bachillerato tecnológico, y en casos excepcionales a alumnos inscritos en Centros de Formación y Capacitación para el Trabajo; que cumplan con los requisitos de selección que se describen en el apartado 3.4.1 de las presentes Reglas de Operación.
Estas 120 mil becas estarán en función de los recursos asignados para este Fondo, cuyo monto total asciende a $931,700,000.00 anual.
1. Definición
Glosario
El Programa.- Programa Nacional de Becas para la Retención de Estudiantes de Educación Media Superior (no beneficiados por otros programas). ENCSEEMS.- Encuesta Socioeconómica de Estudiantes de Educación Media Superior. IPN.- Instituto Politécnico Nacional. SEMS.- Subsecretaría de Educación Media Superior. SEP.- Secretaría de Educación Pública. Subsistemas Centralizados.- Los que forman parte de la Administración Pública Federal y son dependientes directos del Sector Central, los planteles de las Direcciones Generales de Educación Tecnológica Industrial (DGETI): Centros de Estudios Tecnológicos Industriales y de Servicios (CETIS) y Centros de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS), Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria (DGETA): Centros de Bachillerato Tecnológico Agropecuario (CBTA), Centros de Bachillerato Tecnológicos Forestales (CBTF), Centro de Investigación de Recursos Naturales (CIRENA) y Unidad de Capacitación para el Desarrollo Rural (UNCADER), Dirección General de Educación en Ciencia y Tecnología del Mar (DGECyTM): Centros de Estudios Tecnológicos del Mar (CETMar), Centro de Estudios Tecnológicos en Aguas Continentales (CETAC), Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo (DGCFT): Centros de Capacitación Tecnológica Industrial (CECATIS), y Dirección General de Bachillerato (DGB): Centros de Estudios de Bachillerato (CEB), Preparatorias Federales por Cooperación (PREFECOS), Preparatoria Federal Lázaro Cárdenas. Subsistemas Descentralizados del Gobierno Federal.- Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), Centro de Enseñanza Técnica Industrial (CETI Guadalajara) y Colegio de Bachilleres México, D.F. (COLBACH México, D.F.). Subsistemas Descentralizados de los Estados.- Colegios de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyTEs), Colegios de Bachilleres (COBACH), Institutos de Capacitación para el Trabajo (ICAT), Educación Media Superior a Distancia (EMSAD) y Bachillerato Integral Comunitario (BIC). Subsistemas de los Gobiernos de los Estados.- Telebachillerato (TELEBACH). UNAM.- Universidad Nacional Autónoma de México. Universidades Autónomas Estatales.- Los Sistemas de bachillerato pertenecientes a las universidades autónomas por Ley en su entidad. 2. Objetivos
2.1. Generales
Contribuir a mejorar la productividad y competitividad del país brindando una educación...
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