Resolución del Consejo General sobre la procedencia del registro del convenio de coalición “VA X LA CDMX”, suscrito por los partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática, para participar bajo la modalidad de coalición parcial en la elección de Diputaciones por el principio de mayoría relativa al Congreso de la Ciudad de México y coalición total para la elección de titulares de Alcaldías y Concejalías, para el proceso electoral local ordinario 2023-2024. [IECM/RS-CG-58/2023]
O R G A N I S M O S A U T Ó N O M O S INSTITUTO ELECTORAL
Resolución del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, sobre la procedencia del registro del convenio de coalición "VA X LA CDMX", suscrito por los partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática, para participar bajo la modalidad de coalición parcial en la elección de Diputaciones por el principio de mayoría relativa al Congreso de la Ciudad de México y coalición total para la elección de titulares de Alcaldías y Concejalías, para el proceso electoral local ordinario 2023-2024. [IECM/RS-CG-58/2023].
Glosa rio:
Término Definición
Código Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México Consejo General Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México Constitución Federal Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Constitución Local Constitución Política de la Ciudad de México
Diario Oficial Diario Oficial de la Federación
Dirección Ejecutiva Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas y Fiscalización
Gaceta Oficial Gaceta Oficial de la Ciudad de México
INE Instituto Nacional Electoral
Instituto Instituto Electoral de la Ciudad de México
Ley de Partidos Ley General de Partidos Políticos
Ley General Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
Ley Procesal Ley Procesal Electoral de la Ciudad de México
Lineamientos para la postulación de candidaturas a Jefatura de Gobierno, Lineamientos de Postulación Diputaciones, Alcaldías y Concejalías de la Ciudad de México, en el proceso electoral local ordinario 2023-2024
Proceso Electoral Proceso Electoral Local Ordinario 2023-2024
Reglamento de Elecciones Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral
Sala Superior Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Antecedentes:
I. El 23 de mayo de 2014, se publicó en el Diario Oficial el Decreto por el que se expidieron la Ley General y la Ley de Partidos, cuyas reformas más recientes fueron publicadas en el mismo Diario el 13 de abril de 2020 y el 27 de febrero de 2022, respectivamente.
II. El 29 de enero de 2016, se publicó en el Diario Oficial el Decreto por el que se declararon reformadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Federal, en materia política de la Ciudad de México.
III. El 7 de septiembre de 2016, mediante Acuerdo INE/CG661/2016, el Consejo General del INE aprobó el Reglamento de Elecciones y sus respectivos anexos, cuya reforma más reciente fue aprobada el 12 de octubre de 2023, a través del Acuerdo INE/CG560/2023.
IV. El 5 de febrero de 2017, se publicó en la Gaceta Oficial el Decreto por el que se expidió la Constitución Local.
V. El 7 de junio de 2017, se publicó en la Gaceta Oficial el Decreto que contiene las observaciones de la persona titular de la Jefatura de Gobierno respecto al diverso por el que se abroga el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal y la Ley Procesal del Distrito Federal, y se expide el Código y la Ley Procesal, cuyas reformas más recientes fueron publicadas en la misma Gaceta el 2 de junio de 2023.
VI. El 2 de junio de 2022, se publicó en la Gaceta Oficial el Decreto por el que se reformaron diversas disposiciones del Código, por medio del cual se modificó la estructura del Instituto.
VII. El 30 de junio de 2022, el Consejo General del INE aprobó, mediante Acuerdo INE/CG399/2022, la demarcación territorial de los Distritos Electorales Uninominales Locales en los que se divide la Ciudad de México y sus respectivas Cabeceras Distritales.
30 GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO 14 de diciembre de 2023
VIII. El 14 de julio de 2023, el Consejo General del INE emitió la Resolución por la que se aprueba ejercer la facultad de atracción para determinar fechas homologadas para la conclusión del periodo de precampañas, así como para recabar apoyo de la ciudadanía de las personas aspirantes a candidaturas independientes, en los procesos electorales locales concurrentes con el proceso electoral federal 2023- 2024, identificada con clave INE/CG439/2023.
IX. El 7 de agosto de 2023, este Consejo General emitió los Acuerdos IECM/ACU-CG-061/2023 e IECM/ACU-CG-062/2023, por los que, respectivamente, aprobó la Convocatoria dirigida a la ciudadanía y partidos políticos a participar en el Proceso Electoral, para elegir a las personas titulares de la Jefatura de Gobierno, Diputaciones, Alcaldías y Concejalías de las dieciséis demarcaciones territoriales, cuya jornada electoral se celebrará el 2 de junio de 2024; y, ajustó las fechas y plazos para los periodos de precampaña, captación de apoyo ciudadano y para recibir la documentación para el registro de candidaturas en dicho Proceso Electoral.
X. El 10 de septiembre de 2023, este Consejo General declaró el inicio del Proceso Electoral.
XI. En la misma fecha, este Consejo General aprobó, a través del Acuerdo IECM/ACU-CG-091/2023, los Lineamientos para la postulación de candidaturas a Jefatura de Gobierno, Diputaciones, Alcaldías y Concejalías de la Ciudad de México, en el Proceso Electoral.
XII. El 25 de noviembre de 2023, los Partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática, presentaron ante este Instituto el convenio de coalición electoral para participar bajo la modalidad de coalición parcial para la elección de Diputaciones por el principio de mayoría relativa, y coalición total para la elección de titulares de Alcaldías y Concejalías, acompañado de la documentación correspondiente y de un sobre cerrado que dice contener el Acuerdo para la distribución de las titularidades e integración de las Unidades Administrativas de las Alcaldías, el cual solicitan se mantenga en esas condiciones hasta el momento en que se requiera su apertura.
XIII. El 4 de diciembre de 2023, la Comisión Permanente de Asociaciones Políticas y Fiscalización aprobó el "Anteproyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, sobre la procedencia del registro del convenio de coalición "VA X LA CDMX", suscrito por los partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática, para participar bajo la modalidad de coalición parcial en la elección de Diputaciones por el principio de mayoría relativa al Congreso de la Ciudad de México y coalición total para la elección de titulares de Alcaldías y Concejalías, para el proceso electoral local ordinario 2023-2024.", con el objeto de someterlo a consideración de este Consejo General.
Considerando s:
1. COMPETENCIA. En términos de lo dispuesto en los artículos 9, 41, párrafo tercero, Bases I y V, párrafo primero, apartado C, numeral 1; 116, párrafo segundo, fracción IV y 122 de la Constitución Federal; 27, apartado B, numeral 7, fracción V y 50, párrafo primero de la Constitución Local; 12, numeral 2, 98 numeral 1 y 2, 104 numeral 1 inciso b) de la Ley General; 1º numeral 1 inciso e), 23 numeral 1 inciso f), 85 numeral 6, 87 al 92 de la Ley de Partidos; 275 al 280 del Reglamento de Elecciones; y, 2, 30, 34, fracciones I y II, 36, párrafos primero y tercero, fracciones I, II, III y IV, párrafo sexto inciso a), 50, fracciones I, XXV, XXVI, 95, fracciones VII y X, 272, fracción V, y 292 al 297 del Código, este Consejo General es competente para emitir la presente Resolución, toda vez que se trata del registro del convenio de coalición presentado por los Partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática, para participar bajo la modalidad de coalición parcial en la elección de Diputaciones por el principio de mayoría relativa al Congreso de la Ciudad de México y coalición total para la elección de Titulares de Alcaldías y Concejalías, para el Proceso Electoral.
2. PRESENTACIÓN DEL ESCRITO POR EL QUE SE SOLICITA EL REGISTRO DEL CONVENIO DE COALICIÓN. El 25 de noviembre del año en curso, los Partidos Acción Nacional, Revolucionario Institucional y de la Revolución Democrática presentaron ante este Instituto el citado convenio, acompañando la documentación que estimaron necesaria, de conformidad con lo establecido en el artículo 276, numerales 1 y 2 del Reglamento de Elecciones.
Dicha solicitud se realizó dentro del plazo legalmente establecido para ello, con lo cual se da cumplimiento a lo previsto en los artículos 276, numeral 1 del Reglamento de Elecciones; 295, párrafo primero del Código; y, 10 y 11, fracción II de los Lineamientos de Postulación. Lo anterior, porque los artículos en comento refieren que la solicitud de registro del convenio de coalición deberá presentarse hasta la fecha en que inicie la etapa de precampañas; la cual, para el caso de Diputaciones por el principio de mayoría relativa, titulares de Alcaldías y Concejalías de la Ciudad de México, inició el 25 de noviembre de 2023.
Sustenta lo anterior el criterio asumido por la Sala Superior en el recurso de apelación SUP-RAP-246/2014, en el que determinó la inaplicación del plazo establecido por el artículo 92, numeral 1 de la Ley de Partidos por contravenir el plazo establecido en el texto constitucional, aclarando que la fecha límite para la presentación de solicitudes de registro de coalición hasta la fecha del inicio de las precampañas. Consecuentemente, al haber sido presentados en tiempo, en la presente Resolución se analiza la procedencia de la solicitud de registro del citado convenio de coalición.
Por tanto, de acuerdo con lo previsto en los artículos 92, numeral 3 de la Ley de Partidos; 277, numeral 1 del Reglamento de Elecciones; 295, párrafo segundo del Código; y, 13 de los Lineamientos de Postulación, este Consejo General, dentro de los diez días siguientes al haberse presentado tal convenio, emite la presente determinación.
Finalmente, de la documentación que los partidos políticos acompañaron a dicho convenio, se advierte un sobre cerrado que, según se lee, refiere y/o contiene un Acuerdo para la distribución de las...
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