REGLAS de Operación del Organismo Público Descentralizado Bosque la Primavera.
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MARTES 29 DE MARZO DE 2022 / Número 43. Sección IX
REGLAS
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos. Gobierno de Jalisco. Secretaría
General de Gobierno.
Reglas de Operación 2022 del Organismo Público Descentralizado Bosque La Primavera
Subsidios para la implementación de actividades dirigidas a la conservación y la restauración del Área de Protección de
Flora y Fauna La Primavera, a través de la participación comunitaria.
Sección 1
l.
Fundamentación y motivación jurídica.
Se emiten las presentes Reglas de Operación 2022 del Organismo Público Descentralizado Denominado "Bosque La
Primavera", con fundamento en los artículos l párrafo primero, y 4 párrafo quinto de la Constitución Política de Los Estados
Unidos Mexicanos; 3 fracción III, 4, 7 fracción II, 10 párrafo primero y último y 11 fracciones I y IV de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; l. 2, 3, 4, 14, 15 fracciones V, VI, VII, VIII, IX y X, 50 fracciones XXI y 90, 108
primer párrafo y 116-BIS de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Jalisco; l. 2 punto 3, 3 punto l fracción I. 5, 7
punto l fracción IX, 66 punto l fracción I, 69, 72 punto l fracción II, 76 y 78 punto l fracciones II, V y VI de la Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco; l, 2, 5, 6 fracciones I, II, IV, VII, X, XI, XIII y XIV, 13 fracciones III, VII, IX, X, XII, XIV,
XXII y XXIII, 25 fracción V y 26 fracción I de la Ley del Organismo Público Descentralizado Denominado "Bosque La
Primavera"; l. 2 fracción III, 5 fracción III, 7, 8, 9, 19, 23 y 33 de la Ley del Presupuesto, Contabilidad o/ Gasto Público del
Estado de Jalisco; l. 2. 4, 5, 6 y 8 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
en materia de Áreas Naturales Protegidas; l. 20, 36 y 37 del Reglamento Interno del Organismo Público
Descentralizado Denominado "Bosque La Primavera"; Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024; Programa de Manejo del
Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera; Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo de Jalisco 2018-2024; Plan
Institucional 2018-2024 del Organismo Público Descentralizado Bosque La Primavera; Manual de Organización y
Procedimientos del Organismo Público Descentralizado Bosque La Primavera; Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal 2022, pu blicado el día 29 de Noviembre de 2021; Acuerdo por el que se expiden los Lineamientos
Presupuestales para La Adm inistración Pública del Estado de Jalisco. publicado el día 30 de Enero de 2020; Acuerdo
del Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Jalisco, Mediante el cual se emiten los
Lineamientos para la Administración, Operación, Control y Rendición de Cuentas de la Administración Pública Paraestatal
del Gobierno del Estado de Jalisco, publicado el día 30 de enero de 2020; Clasificador por Objeto y Tipo de Gasto
para la Administración Pública del Estado de Jalisco publicado el 1º de enero d e 2020; y la Guía para la
Elaboración de Reglas de Operación del Gobierno de Jalisco 2022.
Motivación Jurídica
El 06 de marzo de 1980 por mandato de José López Portillo. Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, se
publicó en el Diario Oficial de la Federación un Decreto que señaló que por causa de utilidad pública se establecía como
Zona de Protección Forestal y Refugio de la Fauna Silvestre, la región conocida como "La Primavera".
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El 07 de junio de 2000, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo que dotó al Área Natural Protegida con
una categoría acorde a la legislación vigente, quedando con el carácter de Área de Protección de Flora y Fauna.
La administración y manejo del Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera, ha estado cedida al Gobierno del
Estado de Jalisco, por parte de la Federación, a través de diversos instrumentos jurídicos firmados en fechas 07 de
diciembre de 1995; 16 de agosto de 2000; 01 de octubre 2008; 07 de marzo de 2013 y 21 de junio de 2019.
El 13 de octubre de 2013, entró en vigor el Decreto 24475/LX/13, en donde se expidió la Ley del Organismo Público
Descentralizado Denominado "Bosque La Primavera", creando al Organismo y dotándolo de personalidad jurídica y
patrimonio propios, con el objeto de llevar a cabo la administración y manejo del Área de Protección de Flora y Fauna "La
Primavera".
El día 18 de diciembre de 2021, se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Jalisco, el Decreto 28725/LXIII/21 en cuyo
contenido se daba a conocer el presupuesto de egresos 2022 del Estado de Jalisco. Así mismo, el 30 del mismo mes,
derivado del artículo segundo transitorio del Decreto en mención, se publicaron en el mismo periódico del presupuesto de
egresos 2021 del Estado de Jalisco, dándose a conocer en el apartado correspondiente a Gestión de ecosistemas y
biodiversidad, el presupuesto del Organismo Público Descentralizado Denominado "Bosque La Primavera" y el monto
respectivo a transferencias internas otorgadas a entidades paraestatales no empresariales y no financieras para
transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, por medio de la clasificación programática 4154.
A través de dos acuerdos publicados el 30 de enero de 2020, se expidieron los Lineamientos Presupuestales para la
Administración Pública del Estado de Jalisco; y los Lineamientos para la Administración, Operación, Control y Rendición de
Cuentas de la Administración Pública Paraestatal del Gobierno del Estado de Jalisco, en los primeros, en el artículo 100, se
estableció que las dependencias o entidades del Poder Ejecutivo deberán elaborar, aprobar, publicar y poner a disposición
de los posibles beneficiarios, las Reglas de Operación de los Programas (ROP), mismas que brindarán subsidios o apoyos
públicos a más tardar el 31 de marzo del año que se trate.
Por lo anterior, la Secretaría de la Hacienda Pública y la Secretaría de Planeación y Participación Ciudadana, emitieron la
Guía para la Elaboración de Reglas de Operación del Gobierno de Jalisco 2022.
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Por las razones expuestas con anterioridad, y con la finalidad de promover el fortalecimiento de acciones comunitarias
participativas para la conservación y la restauración en el Área de Protección de Flora y Fauna "La Primavera", se establecen
los mecanismos para llevar a cabo las actividades correspondientes en el ejercicio 2022, a través de las presentes Reglas de
Operación 2022 del Organismo Público Descentralizado Bosque La Primavera.
l.
1ntroducción.
El Organismo Público Descentralizado Bosque La Primavera (OPD-BLP) reconoce la importancia de los bienes y servicios
ambientales que brinda el Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera (APFFLP) a la zona metropolitana
de la ciudad de Guadalajara (ZMG). Es por ello que el Programa Subsidios para la implementación de actividades
dirigidas a la conservación y la restauración del Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera, a través de la
participación comunitaria, constituye un nuevo instrumento que promueve la conservación del ecosistema y su
biodiversidad, fortaleciendo la participación de Ejidos y propietarios particulares en el desarrollo de actividades para la
conservación y restauración del área natural protegida.
Dicha estrategia se desarrollará con la finalidad de fortalecer la organización comunitaria, en torno a la obtención
de conocimientos técnicos y operativos para la ejecución de actividades de conservación y restauración de los recursos
naturales como alternativa encaminada a acciones que brinden opciones alternativas de ingreso en las comunidades.
El principal referente de actividades de saneamiento mediante la remoción de muérdago verdadero en el
APFFLP, se ha llevado a cabo en el contexto de la instrumentación de los Proyectos de Pago por Servicios
Ambientales a través de Mecanismos Locales de Fondos Concurrentes (MLPSA-FC), con la aportación financiera de
CONAFOR, FIPRODEFO y Reforestamos México, y con el acompañamiento técnico del OPD Bosque La Primavera durante
2014 - 2018.
En 2020, el OPD Bosque La Primavera, emitió por primera vez las Reglas de Operación para la implementación de
actividades dirigidas a la conservación y la restauración del Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera, a través
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