Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica del Municipio de Comalcalco, Tabasco

REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DEL MUNICIPIO DE COMALCALCO, TABASCO

TEXTO ORIGINAL.

Reglamento publicado en el Suplemento del Periódico Oficial del Estado de Tabasco, el sábado 3 de marzo de 2007.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL COMALCALCO, TABASCO. 2007 - 2009 REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE COMALCALCO, TABASCO

CIUDADANO JAVIER MAY RODRIGUEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE COMALCALCO, TABASCO; A SUS HABITANTES HAGO SABER:

QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO QUE PRESIDO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTICULOS 115 FRACCIÓN II, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 65 FRACCION I Y 76 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO; 29 FRACCION III, 36 FRACCIÓN VI, 47, 51, 52, 53, 65 FRACCION II, 80 FRACCIÓN VIII, 81 FRACCIÓN I, V Y VI, 86 FRACCIÓN V, Y 232 DE LA LEY ORGANICA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TABASCO; Y,

CONSIDERANDO:

PRIMERO.- Que de conformidad a lo señalado por los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 65 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco, el Municipio es la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado de Tabasco.

SEGUNDO.- Que corresponde al Ayuntamiento de Comalcalco, discutir y aprobar las disposiciones reglamentarias de observancia general en el Municipio, entre ellas el Bando de Policía y Gobierno, los reglamentos, circulares y demás disposiciones administrativas de observancia general, dentro de sus respectivas jurisdicciones.

TERCERO.- Que uno de los compromisos asumidos durante la etapa de campaña del proceso electoral realizado el año pasado, fue el de implementar un programa de austeridad republicana, el cual se basa fundamentalmente en los siguientes principios: una política salarial justa y apegada a la realidad social de la mayoría de nuestra población económicamente activa; una discrecionalidad en el ejercicio del gasto público bajo los criterios de honestidad y transparencia y un programa de combate permanente en contra de la corrupción.

CUARTO.- Que uno de los pilares de todo gobierno democrático es el de la congruencia entre lo que se dice con lo que se hace, siendo el ejemplo la mejor manera de sustentar los principios de un gobierno transparente.

QUINTO.- Que uno de los compromisos asumidos durante la etapa de campaña del proceso electoral realizado el año pasado, fue el de implementar un programa de transparencia y acceso a la información pública por parte de la Administración Pública Municipal.

Por todo (sic) anterior y en atribución a mis facultades, tengo a bien el siguiente:

REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE COMALCALCO, TABASCO.

TÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS SUJETOS OBLIGADOS

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES Artículos 1 a 47
Artículo 1

El presente Reglamento es de orden público e interés general y tiene por objeto transparentar el ejercicio de la función pública y garantizar el efectivo acceso de toda persona a la información pública en posesión de las dependencias administrativas mencionadas en el artículo 73 de la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco y de las entidades paramunicipales mencionadas en los artículos 185, 190, 197 y 205 de la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco, que correspondan al Ayuntamiento Constitucional del municipio de Comalcalco, Tabasco, que ejerzan gasto público.

El ejercicio del derecho a la información comprende difundir, investigar y recabar información pública.

Artículo 2 En sus relaciones con los particulares, las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales, que ejerzan gasto público, atenderán a los principios de legalidad, certeza jurídica, información, celeridad, veracidad, transparencia y publicidad de sus actos.
Artículo 3 La información generada, administrada o en posesión de las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales del Ayuntamiento Constitucional de Comalcalco, Tabasco, que ejerzan gasto público, se considera un bien del dominio público accesible a cualquier persona, en los términos y condiciones que establece el presente reglamento.
Artículo 4 Para los efectos del presente reglamento se entiende por:
  1. Consulta Directa: La prerrogativa que tiene toda persona de allegarse información pública, sin intermediarios;

  2. Datos Personales: Toda información relativa a la vida privada de las personas;

  3. Derecho de Acceso a la Información Pública: La prerrogativa que tiene toda persona para acceder a la información generada, administrada o en poder de los Órganos de la Administración Municipal, en los términos del presente Reglamento;

  4. Órganos de la Administración Municipal: El Cabildo Municipal del Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Comalcalco, Tabasco; Las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales; y aquellos que la legislación local reconozca como de interés público y ejerzan gasto público; y los entes equivalentes a personas jurídicas de derecho público o privado, ya sea que en ejercicio de sus actividades actúen en auxilio de los órganos antes citados o ejerzan gasto público;

  5. Información Confidencial: La que contiene datos personales relativos a las características físicas, morales o emocionales, origen étnico o racial, domicilio, vida familiar, privada, íntima y afectiva, número telefónico privado, correo electrónico, ideología, preferencias sexuales y toda aquella información que se encuentra en posesión de las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales, susceptible de ser tutelada por el derecho fundamental a la privacidad, intimidad, honor y dignidad;

  6. Información de Acceso Restringido: Todo tipo de información en posesión de los órganos de administración Municipal, bajo las figuras de reservada o confidencial;

  7. Información Pública: Todo archivo, registro o dato contenido en cualquier medio, documento o registro impreso, óptico, electrónico, magnético, químico, físico o biológico que se encuentre en poder de las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales y que no haya sido previamente clasificada como de acceso restringido;

  8. Información Reservada: La información pública que se encuentre temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en el presente reglamento;

  9. Persona: Todo ser humano sin importar condición o entidad jurídica, salvo lo dispuesto en el presente reglamento;

  10. Protección de Datos Personales: La garantía que tutela la privacidad de datos personales en poder de los entes públicos;

  11. Prueba de Daño: Carga de las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales, de demostrar que la divulgación de información lesiona el interés jurídicamente protegido por la Ley, y que el daño que puede producirse con la publicidad de la información es mayor que el interés de conocerla;

  12. Servidor Público: Los representantes de elección popular, los miembros de las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales, los funcionarios y empleados, y en general toda persona que maneje o aplique recursos económicos públicos o desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales; y

  13. Solicitante: Toda persona que pide a los entes públicos Información, supresión o modificación de datos personales.

Artículo 5 Es obligación de las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales, facilitar la participación de las personas en la vida política, económica, social y cultural del Municipio de Comalcalco, Tabasco; para lo anterior, deberán difundir entre los habitantes de esta Entidad Federativa, el contenido del presente Reglamento.
Artículo 6

Para la interpretación del presente Reglamento, el derecho de acceso a la información pública se interpretará, por parte de la Contraloría Municipal, conforme a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado de Tabasco, la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y demás instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano y la interpretación que de los mismos hayan realizado los órganos internacionales respectivos.

Artículo 7 Las solicitudes de información pública se ajustarán al procedimiento que regula del presente Reglamento.
Artículo 8 Para ejercer el Derecho de Acceso a la Información Pública no es necesario acreditar derechos subjetivos, interés legítimo o razones que motiven el pedimento, salvo en el caso del derecho a la protección de datos personales y las disposiciones contenidas en el presente Reglamento.

La información de carácter personal es irrenunciable, intransferible e indelegable, por lo que ninguna autoridad podrá proporcionarla o hacerla pública, salvo que medie consentimiento expreso del titular.

Artículo 9 El presente Reglamento tiene como objetivos:
  1. Contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas a través de un acceso libre a la información pública;

  2. Optimizar el nivel de participación comunitaria en la toma pública de decisiones;

  3. Garantizar el principio democrático de publicidad de los actos del Gobierno del Municipio de Comalcalco, Tabasco;

  4. Garantizar la protección de los datos personales en poder de las dependencias administrativas y las entidades paramunicipales;

  5. Favorecer la rendición de cuentas, de manera que se pueda valorar el desempeño de...

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