Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro

AutorJosé Pérez Chávez - Raymundo Fol Olguín
Cargo del AutorContador Público, egresado de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) - Contador Público, egresado de la Escuela Superior de Comercio y Administración del Instituto Politécnico Nacional (IPN)
Páginas901-953
RSAR–DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPITULO I
Disposiciones Preliminares
Aplicación del Reglamento
1o.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de los
Sistemas de Ahorro para el Retiro. Su interpretación deberá procurar que
los trabajadores puedan ejercer plenamente los derechos relacionados
con su Cuenta Individual, así como promover la administración transparen-
te de los recursos de los trabajadores a través del correcto funcionamiento
de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
Definiciones generales
2o.- Paralos efectos de este Reglamento, además de las definiciones se-
ñaladas por el artículo 3o. de la Ley, se entenderá por:
I. Administradora,a las administradoras de fondos para el retiro, asícomo
alas instituciones públicas que realicen funciones similares;a estas últimas
les resultarán aplicables las disposiciones de las Administradoras, en lo
que no se oponga a su naturaleza;
II. Administradora Receptora, aquella que asume la administración de la
Cuenta Individual objeto de un Traspaso;
III. Administradora Transferente,aquella que deja de administrar la Cuen-
ta Individual objeto de un Traspaso;
IV.Aportaciones al FOVISSSTE, las enteradas por las dependencias y en-
tidades públicas de conformidad con lo previsto en los artículos 191 frac-
V. Aportaciones al INFONAVIT,las enteradas por los patrones de confor-
midad con lo previsto en el artículo 29 fracción II de la Ley del Instituto del
VI. Asignación, al proceso mediante el cual la Comisión designa una
Administradoraa las Cuentas Individuales de aquellos Trabajadores que no
se registren en una, tomando en consideración lo previsto en la Ley,el pre-
sente Reglamento y las reglas generales que al efecto emita la Comisión;
VII. Buzón, cada una de las cuentas de correo electrónico habilitadas por
la persona moral que proporcione los medios electrónicos de comunica-
cióna efecto de que la Comisión notifique sus actos administrativos a través
de correo electrónico, así como para el envío de documentos digitales de
los Participantes en los Sistemas de Ahorro para el Retiro a la Comisión;
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VIII. Cuenta Concentradora, aquella operada por el Banco de México en
laque se depositan los recursos correspondientes al Seguro de RCV previs-
to en la Ley del Seguro Social, aportaciones voluntarias y complementarias
de retiro, en tanto se lleven a cabo los procesos de individualización para
transferirlos a las Administradoras elegidas por los Trabajadores,así como
conservar los recursos de aquellos Trabajadoresque no elijan Administra-
dora;
IX.Entidades Receptoras, las entidades que recibanen términos de la Ley
para los Trabajadoresy la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Socia-
les de los Trabajadores del Estado, en nombre y cuenta del IMSS,
INFONAVIT,ISSSTE y FOVISSSTE el pago de lascuotas del Seguro de
RCV,de Aportaciones al INFONAVIT, Aportaciones al FOVISSSTE, aporta-
ciones voluntarias y aportaciones complementarias de retiro y demás re-
cursos que determine la Comisión mediante reglas de carácter general;
X. FOVISSSTE, el Fondo de la Vivienda del ISSSTE;
XI. Instituciones de Crédito Liquidadoras, las instituciones de crédito que
sean contratadas por las Empresas Operadoras para realizar la transferen-
ciay entrega a las Administradoras, de los recursos correspondientes al Se-
gurode RCV y demás recursos que determine la Comisión mediante dispo-
siciones de carácter general;
XII. Indice de Rendimiento Neto para Asignación, a los indicadores que
reflejan los rendimientos menos las comisiones, que registren las Socieda-
desde Inversión de las Administradoras, para efecto de participar en el pro-
cesode Asignación de Cuentas Individuales, de conformidad con las reglas
generales que emita la Comisión, relativas a la construcción de dichos índi-
ces;
XIII. Indice de Rendimiento Neto para Traspasos,a los indicadores que re-
flejan los rendimientos menos las comisiones, que registren las Sociedades
de Inversión de las Administradoras para efecto del Traspaso de Cuentas
Individuales,en el periodo de cálculo inmediato anterior, de conformidad con
las reglas generales que emita la Comisión, relativas a la construcción de di-
chos índices;
XIV.IMSS, al Instituto Mexicano del Seguro Social;
XV.INFONAVIT,al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Tra-
bajadores;
XVI.IS SSTE, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabaja-
dores del Estado;
XVIII. Manual de Procedimientos Transaccionales, el manual que elabo-
renlas Empresas Operadoras, de conformidad con el título de concesión;
XIX. Prestador de Servicios de Certificación, la persona o institución pú-
blica que proporcione servicios relacionados con firmas electrónicas;
XX. Secretaa,laSecretaríadeHaciendayCditoPúblico;
XXI. Seguro de RCV, al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y
vejezprevisto en la Ley del Seguro Social publicada en el Diario Oficial de la
Federación el día veintiuno de diciembre de 1995, con sus reformas y adi-
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ciones, así como, en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadoresdel Estado publicada en el Diario Oficial de la Federa-
ción el 31 de marzo de 2007;
XXII.Separación de Cuentas, al proceso que lleven a cabo las Administra-
doras con base en la información que les proporcionen los Institutos de Se-
guridad Social, para la identificación y división de recursos que se encuen-
tren depositados en una misma Cuenta Individual y, que correspondan a
distintos Trabajadores que compartan un mismo número identificador de
Cuentas Individuales;
XXIII. Solicitud de Traspaso,el documento que el Trabajador o el Trabaja-
dornoAfiliadopresentaantelaAdministradoraReceptora,aefectodeque
éstalleve a cabo el proceso de Traspaso de su Cuenta Individual; el formato
de dicho documento se elaborará de conformidad con las reglas generales
que al efecto emita la Comisión;
XXIV.Subcuenta de Ahorro a Largo Plazo, aquella donde se depositen los
recursos destinados a la pensión de los Trabajadores no Afiliados de con-
formidad con el artículo 74-Terde la Ley;
XXV.Subcuenta del Fondo de la Vivienda, aquella donde se depositen las
Aportacionesal FOVISS STE y los intereses que estas generen de conformi-
XXVI. Subcuenta de RCV IMSS, a la subcuenta del seguro de retiro, ce-
santía en edad avanzada y vejez a que se refiere el artículo 159 fracción I de
XXVII.Subcuenta de RCV IS SSTE, a la subcuenta del seguro de retiro, ce-
santía en edad avanzada y vejez a que se refiere el artículo 76 de la Ley del
Institutode Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado;
XXVIII. Subcuenta de Vivienda, aquella donde se depositen las Aporta-
cionesal INFONAVIT y los intereses que éstas generen de conformidad con
XXIX. Trabajadores, los trabajadores titulares de una Cuenta Individual a
que se refieren los artículos 74 y 74-Bis de la Ley;
XXX. TrabajadoresEstatales o Municipales, los trabajadores que presten
sus servicios a dependencias o entidades públicas estatales o municipales
que inviertan recursos de Fondos de Previsión Social basados en Cuentas
Individuales en Sociedades de Inversión en términos del artículo 74-Quin-
quies de la Ley;
XXXI. Trabajadoresno Afiliados, los trabajadores titulares de una Cuenta
Individual a que se refiere el artículo 74-Terde la Ley;
XXXII.Traspaso, es el proceso que se lleva a cabo entre la Administradora
Receptora y la Administradora Transferente,mediante el cual el Trabajador
o el Trabajadorno Afiliado ejerce su derecho de elegir que institución admi-
nistrarásu Cuenta Individual, de conformidad con la Ley,el presente Regla-
mento y las reglas generales que emita la Comisión; y
XXXIII. TraspasoIndebido, al Traspaso de la Cuenta Individual del Traba-
jador o del Trabajador no Afiliado que se realice sin el consentimiento de
éste;o cuando se haya obtenido el consentimiento mediante dolo, mala fe o
cualquier otra conducta similar, así como cuando el Traspaso se lleve a
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