Coordenadas/ La reforma fiscal (4)
| Autor | Enrique Quintana |
Propuestas fiscales van y vienen. Sin embargo, hay una que se elaboró el año pasado en la que colaboró Francisco Gil Díaz en su calidad de experto y cuyas propuestas seguramente van a ser tomadas en cuenta.
Una de las propuestas de Reforma Fiscal más articuladas que se han dado a conocer hasta ahora es la que aparece en el documento "Una agenda para las finanzas públicas de México", desarrollado por el ITAM y coordinado por su Rector, Arturo Fernández.
Las propuestas de modificaciones tributarias incluyen prácticamente todos los impuestos. Le presento un resumen de los contenidos de ese texto en materia de tasas impositivas.
1-El IVA
Uno de los impuestos que tiene un potencial recaudatorio más elevado es el IVA. No es ninguna novedad que se proponga eliminar los esquemas de tasa cero y generalizar una tasa que podría ser del 12 por ciento. sin embargo, la investigación agrega una serie de medidas que atenuarían el impacto de cobrar impuesto donde antes no se cobraba y adecuarían ciertos aspectos del impuesto:
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Mantener la tasa cero en harina de maíz, masa de nixtamal, tortilla y también en las exportaciones;
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Exentar del pago de IVA la venta de vegetales simples en estado natural, así como frutas, legumbres y cereales no industrializados;
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Reducir el umbral para que los comercios puedan pagar IVA a un máximo de 400 mil pesos anuales de ventas en lugar del millón de pesos que señala la legislación vigente.
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Permitir, a través de cambios en la Ley de Coordinación Fiscal, que las entidades federativas graven el consumo final, por lo que se excluirían operaciones entre empresas y ventas hacia afuera de las entidades.
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Se reducirían las transferencias a los estados que apliquen el impuesto al consumo por un monto equivalente a un 40 por ciento de la recaudación efectuada.
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Habría un crédito fiscal federal a favor de los contribuyentes de cada estado hasta por el 50 por ciento del impuesto estatal.
2- Los Impuestos Especiales a la Producción y Servicios (IEPS)
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Eliminar el esquema de cuotas fijas aplicado en bebidas alcohólicas y regresar al esquema tipo IVA.
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Combinar una tasa única de 25 por ciento en bebidas alcohólicas destiladas con un gravamen de 27.5 por grado de alcohol.
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Hacer explícito el gravamen a la gasolina y el diesel a una tasa uniforme de 150 por ciento utilizando como base la misma referencia internacional que se emplea actualmente.
3- El Impuesto sobre la Renta (ISR)
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Limitar el monto del crédito fiscal al salario de...
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