Reforma al Código Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza, y se crea la Ley del Registro Público del Estado de Coahuila de Zaragoza
| Fecha | 29 Noviembre 2014 |
| Autor de la iniciativa | Ejecutivo del Estado, Lic. Rubén Ignacio Moreira Valdez |
CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,
LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
“2014, Año de las y los Jóvenes Coahuilenses”
Iniciativa de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Civil para el
Coahuila de Zaragoza.
En relación a homologar el marco jurídico del Registro Público, relativo a
los mecanismos que regulan los servicios que presta, brindando certeza
jurídica al usuario y garantizando la publicidad de los derechos que se
inscriban.
Presentada por el Lic. Rubén Ignacio Moreira Valdez, Gobernador del Estado de
Coahuila de Zaragoza.
Informe de correspondencia y turno a Comisión: 29 de Noviembre de 2014.
Turnada a la Comisión de Gobernación, Puntos Constitucionales y Justicia.
Fecha del Dictamen: 8 de Diciembre de 2014
Decreto No. 657 (Reforma al Código Civil)
Decreto No. 658 (Ley del Registro Público del Estado)
Publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado: P.O. 104 / 30 de Diciembre de 2014.
CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,
LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
“2014, Año de las y los Jóvenes Coahuilenses”
INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS
ZARAGOZA, Y SE CREA LA LEY DEL REGISTRO PÚBLICO DEL ESTADO DE
COAHUILA DE ZARAGOZA, SUSCRITA POR EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, RUBÉN IGNACIO
MOREIRA VALDEZ.
El suscrito Gobernador Constitucional del Estado de Coahuila de Zaragoza, en ejercicio
de las facultades que me confieren los artículos 59 fracción II y 82 fracción I de la
Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza; 9 apartado A fracción I de la
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila de Zaragoza y 144
fracción II y 145 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y
Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito someter a la consideración de este
Honorable Congreso la presente iniciativa citada al rubro, al tenor de la siguiente:
E X P O S I C I Ó N D E M O T I V O S
El Gobierno del Estado, tiene la obligación de garantizar el adecuado funcionamiento de
sus instituciones, por lo cual se debe procurar la modernización de las mismas, con
esta finalidad establece el Plan Estatal de Desarrollo como objetivo 1.2 Administración
eficiente y ordenada: mejorar la calidad de los procesos de la administración pública
estatal y de los servicios que ofrece a las personas; señalando como estrategia: Ofrecer
servicios registrales de calidad que garanticen a las personas certeza en el
asentamiento o registro de los hechos y actos jurídicos en los que participen, así como el
ejercicio profesional y apegado a derecho de los fedatarios públicos.
CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,
LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
“2014, Año de las y los Jóvenes Coahuilenses”
Esto es congruente con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, el cual establece
como una prioridad para el Gobierno de la República, la estrategia 2.5.1. “Transitar
hacia un Modelo de Desarrollo Urbano Sustentable e Inteligente que procure vivienda
digna para los mexicanos”, estableciendo como una primera línea de acción el
“Propiciar la modernización de catastros y de registros públicos de la propiedad, así
como la incorporación y regularización de propiedades no registradas”, derivadas del
objetivo 2.5 “Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna”.
En ese tenor de ideas, a nivel federal, se encomendó a la Secretaría de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano (“SEDATU”), impulsar en coordinación con las autoridades
estatales la planeación y el ordenamiento del territorio nacional para su máximo
aprovechamiento; El Modelo Integral del Registro Público de la Propiedad, que propone
el gobierno federal, promueve la eficiencia y la eficacia de la institución en cumplimiento
de la función que tiene asignada, encaminada a garantizar la certeza jurídica, favorecer
el crecimiento económico, el bienestar público y la paz social, mediante la publicidad de
los derechos reales susceptibles de inscripción y de las transacciones respecto de los
mismos.
El sistema actual de registro presenta deficiencias propias de su antigüedad por lo tanto
el servicio se ha tornado deficiente, y en consecuencia origina rezagos; por otra parte el
sistema registral vigente impide la creación de un banco de información inmobiliaria y
mercantil a nivel nacional.
Atendiendo al objeto del Registro Público, que radica en brindar certeza jurídica y
establecer claramente los derechos de propiedad, mediante la inscripción y publicidad
de los actos que requieren tal requisito con el fin de que surtan efectos jurídicos frente a
terceros, además de que su correcto manejo será un catalizador en la promoción de
inversiones, productividad y el crecimiento de cualquier economía, se implementa un
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