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Problemas con los sistemas presidenciales

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Vincent
AutorGiovanni Sartori
Páginas188-197
188
XI. PROBLEMAS CON LOS SISTEMAS
PRESIDENCIALES
XI.1. REELECCIÓN PRESIDENCIAL
ENLAactualidad las discusiones más acaloradas dentro de los
sistemas presidenciales tienen que ver con el periodo presi-
dencial y con la posibilidad de la reelección. Por consiguiente,
empiezo con estos dos temas. Sin embargo, la cuestión princi-
pal es el apoyo que los presidentes pueden esperar obtener de
sus respectivos congresos. El problema del apoyo ya ha sido
tratado en varias partes de este libro, pero uno de los indicado-
res que ayuda a evaluarlo es la naturaleza del sistema de par-
tidos. Por tanto, reúno estos elementos en un cuadro. Éste no
es exhaustivo: no incluye unos pocos países ya sea porque son
muy pequeños o porque sus rasgos constitucionales aún no
son claros, y Corea del Sur porque su presidencialismo sólo ha
sido un interregno entre 1988 y 1990. Obsérvese, finalmente,
que el cuadro que sigue se limita rigurosamente a los sistemas
presidenciales “puros”.
¿Cuánto tiempo deben permanecer en el poder los presiden-
tes? Chile permite el periodo más largo en el cargo (8 años,
pro tempore reducido entre 1990-1994 a 4 años en la transi-
ción pospinochetista), seguido por México, Filipinas y Nicara-
gua con 6 años. Brasil también tuvo un periodo de 6 años, que
en 1988 fue reducido a 5. Argentina abrevió asimismo el pe-
riodo presidencial de 6 a 4 años en 1994, reducción compen-
sada por la reelección inmediata. Pero el cuadro habla por sí
solo. Muestra que la mayoría de los países presidenciales
tienen un periodo de 4 a 5 años, y que generalmente no per-
miten la reelección inmediata. Sin embargo, Bolivia, Brasil,
Colombia, Panamá, Uruguay y Venezuela permiten un segun-
do periodo después de un intervalo (como regla, el periodo de
la presidencia intermedia; pero Panamá y Venezuela sólo la
permiten después de 10 años).
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