Las políticas migratorias: una propuesta de estudio desde el Estado y su lógica gubernativa

AutorMarina Brismat
CargoUniversidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), Academia de Ciencia Política y Administración Urbana [nivia.marina.brismat@uacm.edu.mx].
Páginas157-180
Resumen
El presente trabajo tiene como objetivo principal proponer un modelo analítico
para comprender, analizar y comparar las políticas migratorias de los Estados ante
la presencia de persistentes y cada vez más diversificadas corrientes migratorias en
el planeta. Para ello se revisan las políticas migratorias a partir de tres “momentos
analíticos”: desde las nociones y conceptos más relevantes de lo que se entiende por
tal; a partir de la reconstrucción sociohistórica de su origen y desarrollo; y por último
se propone un modelo para el análisis de las políticas migratorias desde la lógica
gubernativa de los Estados que incluye elementos de la perspectiva neoinstitucionalista
y el enfoque de políticas públicas; el debate sobre las “tecnologías del poder” para
el control de la población, de inspiración foucaultiana; y los desarrollos sociológicos
sobre las prácticas migratorias de los individuos.
Palabras clave: Estado, población, políticas migratorias, lógica gubernativa, prácticas
migratorias.
Abstract
This paper proposes an analytical model to understand, analyze and compare the
state migration policies in the presence of persistent and increasingly migratory flows
nowadays. Thus, migration policies are analyzed from the most critical concepts
and with the historical reconstruction of the origin and development of migratory
instruments and regulations. Finally, it proposes a model for analyzing the State’s
Governmental Logic with the help of Neo-institutionalist perspective and the Public
Policies Approach; the Foucaultian-inspired debate on “technologies of power” for
population control, and sociological developments on individuals’ migration practices.
Marina Brismat *
Las políticas migratorias:
una propuesta de estudio desde el Estado
y su lógica gubernativa
Migration Policies:
a proposal from the State and its
governmental management
* Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), Academia de Ciencia Política
y Administración Urbana [nivia.marina.brismat@uacm.edu.mx].
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Política y Cultura, enero-junio 2023, núm. 59, pp. 157-180
Marina Brismat
ISSN-e: 2954-4130
Vintroducción
Key words: State, population, migration policies, governmental logic, migration practices.
Artículo recibido: 09/01/2023
Apertura del proceso de dictaminación: 30/01/2023
Artículo aceptado: 04/05/2023
ivimos en un mundo en movimiento, incluidos
los seres humanos que lo habitan. En estos
momentos, nadie lo duda, miles de personas están transitando hacia otros
países: surcando fronteras por aire, mar y tierra para conservar su existencia
o para mejorar sus condiciones de vida. La inseguridad persistente, la crisis
económica estructural, el cambio climático, las guerras, la falta generalizada
de oportunidades y un largo etcétera de problemas, dificultades y peligros
asedian a las personas en este nuevo siglo, y la opción migratoria deviene una
opción socorrida, inevitable, en un mundo cada vez más interconectado en
términos económicos, sociales, y en virtud de las innovaciones en el transporte
y en las tecnologías de la información, que nos acercan como nunca antes a
otras geografías y a modos de vida cada vez más globales y trasnacionales.
Instituciones como la Organización Internacional para las Migraciones
(OIM) señalan que estamos viviendo el incremento y la complejización de la
migración humana. A pesar de la pandemia de covid-19 de los últimos años,
se estima que existen en el mundo 281 millones de migrantes internacionales,
cifra equivalente a 3.6% de la población mundial, mientras que treinta años
antes, en 1990, representaban 2.9%. Ello indica que, por una parte, la mayoría
de los pobladores del planeta siguen habitando en sus países de origen pero,
por la otra, se hace evidente el incremento sostenido de la migración a lo
largo del tiempo.1
Modelando estas tendencias se encuentran las políticas migratorias de
los Estados que, de manera activa o pasiva, con instrumentos novedosos
o tradicionales, de forma más eficiente o limitada, permanecen como las
compuertas del mundo; esto es, como las “esclusas” que intervienen para
seleccionar, admitir o permitir la salida; regular o controlar; acoger o expulsar;
y clasificar como legales o ilegales, aceptables o inadmisibles a las personas
que arriban, transitan o parten de los territorios de los Estados.
1 Marie McAuliffe y Anna Triandafyllidou (eds.), Informe sobre las migraciones en el mundo
2022, Ginebra, Organización Internacional para las Migraciones (OIM), 2021, p. 23.

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