Plan de Desarrollo Municipal
| Estado | Michoacán |
| Municipio | Zinapécuaro |
PERIODICO OFICIAL
DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE MICHOACAN DE OCAMPO
Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse
en este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.
Fundado en 1867
TOMO CXXXVI Morelia, Mich., Jueves 30 de Junio del 2005 NUM. 49
Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 TRIGESIMA QUINTA SECCION Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84
Responsable de la Publicación:
Secretaría de Gobierno
D I R E C T O R I O
Gobernador Constitucional del Estado
de Michoacán de Ocampo
Lázaro Cárdenas Batel
Secretario de Gobierno
Enrique Bautista Villegas
Director del Periódico Oficial
Arturo Hernández Tovar
Aparece ordinariamente de lunes a viernes.
Tiraje: 300 ejemplares
Esta sección consta de 36 páginas
Precio por ejemplar:
$ 10.00 del día
$ 15.00 atrasado
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Director: Arturo Hernández Tovar
C O N T E N I D O
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZINAPECUARO, MICH.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
ACTA NÚMERO ONCE
SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO TRIENIO 2005-2007
En la sala de juntas de la Presidencia Municipal de Zinapécuaro, Michoacán el
día jueves 28 veintiocho de abril del año 2005, dos mil cinco a las 18: 15 hrs. Seis
de la tarde con quince minutos se reunieron los CC. Lic. Raúl Garrido Ayala,
Presidente Municipal y el Lic. José Luis Jiménez Acosta, Síndico Municipal, así
como los CC. Regidores Profr. Javier Gutiérrez Duran, L.A.E. Jessel Vianney
Maldonado Mejia, J. Leopoldo Arnulfo Cruz Tapia, Ing. Noe Adrián Tercero
Gallegos, Salvador Barajas Torres, J. Antonio Guevara Aguilar, Alfonso Aguilar
Nolasco, Jorge Pérez Gracian, Maria de Lourdes Ortega Téllez y Maria Soledad
Guzmán Ayala, así como el Secretario, Profr. Jorge Piña Rubio, desarrollándose
la sesión bajo el siguiente:
Orden del Día
1.- ...................
2.- ...................
3.- ...................
.......................................................................................................................................
..........................................................................................................................................
................................................................
En estos momentos estando presentes el Tesorero y el Contralor Municipales, la
C. Regidora Maria de Lourdes Ortega Téllez menciona que ya estamos sobre el
tiempo para entregar el Plan de Desarrollo Municipal, y que es urgente aprobarlo
ya, además de que hay más asuntos que requieren ser ya tratados por este H.
Cabildo, por lo que se acuerda por los miembros de este H. Cuerpo Colegiado
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continuar con la reunión y tratar los siguientes asuntos:
1.- El Plan de Desarrollo Municipal.- El Contralor Municipal,
M.V.Z. Víctor Manuel Nieto Pérez informa que cambiaron
el disco duro de la computadora de Contraloría y se perdió
información, siendo el motivo por el cual se retraso la
entrega a este H. Cabildo del Plan, entregando a los
miembros de este H. Cuerpo Colegiado un borrador del
Plan, manifestando el Contralor que se le pueden hacer los
cambios necesarios o se consideren pertinentes además
que fue elaborado por la C. Regidora Maria de Lourdes
Ortega Téllez, siendo aprobado por mayoría de votos de
los miembros de este H. Cabildo el texto del Plan de
Desarrollo Municipal en lo general y que se le hagan las
modificaciones necesarias.
.....................................................................................................
.....................................................................................................
...........................................................
No habiendo más asuntos que tratar se dio por terminada
la sesión siendo las 21:50 hrs. Nueve de la noche con
cincuenta minutos del mismo día y año. Doy fe.
Lic. Raúl Garrido Ayala, Presidente Municipal.- Lic. José
Luis Jiménez Acosta, Síndico Municipal.- J. Leopoldo
Arnulfo Cruz Tapia, Regidor.- Salvador Barajas Torres,
Regidor.- Ing. Noe Adrián Tercero Gallegos, Regidor.- Maria
Soledad Guzmán Ayala, Regidora.- J. Antonio Guevara
Aguilar, Regidor.- Profr. Javier Gutiérrez Duran, Regidor.-
L.A.E. Jessel Vianney Maldonado Mejia, Regidora.- C.
Maria de Lourdes Ortega Téllez, Regidora.- C. Alfonso
Aguilar Nolasco, Regidor.- Jorge Pérez Gracian, Regidor.
(Firmados).
El que suscribe C. Profr. Jorge Piña Rubio, Secretario del
Municipal del H. Ayuntamiento de Zinapécuaro, Mich., con
base en lo que establece la Ley Orgánica Municipal, en su
artículo 53 fracción VIII.- C E R T I F I C A: que estas 06
(seis) copias fotostáticas, que corresponden a la acta No.
11, de la sesión ordinaria de Cabildo 2005-2007, celebrada
el día 28 de abril del 2005, son copias fieles de sus originales
del libro de actas que obra en poder de esta Secretaría
Municipal, a mi cargo.
Zinapecuaro, Mich., a 29 del mes de junio del 2005.
Atentamente
«Sufragio Efectivo. No Reelección»
C. Profr. Jorge Piña Rubio
Secretario Municipal
PRESENTACIÒN
MENSAJE A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE
ZINAPÉCUARO MICHOACÁN.
Convencido de que Zinapécuaro puede convertirse en un
polo de desarrollo, un municipio ordenado, seguro, limpio,
con los servicios y condiciones necesarias para obtener
una mejor calidad de vida, hemos conformado un ambicioso
Plan de Desarrollo Municipal, en donde se conjunta la
respuesta al sentir ciudadano y las capacidades de su
gobierno para alcanzar objetivos y metas propuestas.
Mi gobierno será cercano a sus habitantes, será el eje rector
de la presente administración pública municipal. Para ello,
es fundamental contar con un plan de desarrollo que articule
los programas y acciones de mi gobierno que se vean
reflejados en el mejoramiento de la calidad de vida de todas
y todos los Zinapecuarenses.
Más allá de la responsabilidad que me impone la
normatividad en la materia, es una convicción y un
compromiso.
Hacer de la administración una herramienta auténtica del
servicio público, con planes y proyectos bien definidos y
avalados por los representantes sociales.
A partir del Plan Desarrollo Municipal se formula y elabora
el programa integral de Gobierno y Administración
Municipal, que regirá y conducirá las obras y acciones del
gobierno municipal de Zinapécuaro , para el ejercicio 2005-
2007, mismo que contribuirá al desarrollo integral y armónico
de la comunidad, jerarquizando y calendarizando su
ejecución para beneficio de la comunidad.
Esta planeación nos ha permitiendo organizar los
requerimientos y demandas de la sociedad, en torno a los
objetivos y prioridades del desarrollo municipal y fijar el
compromiso de hacer mas eficientes las aplicaciones del
gasto publico.
Uno de mis mayores compromisos será fortalecer la
acumulación de capital social mediante la transferencia de
participación a los grupos más vulnerables, el apoyo a la
organización de los mismos, la promoción de la participación
ciudadana en los asuntos públicos y la puesta en marcha
de iniciativas para la convivencia y el desarrollo de una
cultura ciudadana plural y respetuosa en los ámbitos públicos
y privados.
La más grande aspiración de un gobernante honesto es
percibir el sentir y la aprobación de su gente, de la ciudadanía,
de una convivencia armónica, comprometida con el
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desarrollo de nuestra comunidad y con el respeto recíproco.
Por lo anteriormente expuesto, se considera de gran utilidad
contar con el Plan de Desarrollo Municipal que cumpla los
objetivos primordiales de contribuir al desarrollo integral
del Municipio.
Por último, y no menos importante, debo resaltar la gran
fortuna y hacer saber mi agradecimiento, por tener un
ayuntamiento conformado por grandes hombres y mujeres
comprometidos con nuestro municipio, así, el Síndico,
Regidoras y Regidores, al margen del partido político por el
que contendieron, han mostrado una profunda disposición
a mejorar las condiciones de vida de los Zinapecuarenses,
gente capaz y comprometida, a ellos, mi más sincero
reconocimiento y respeto, y seguro estoy que juntos
habremos de lograr la aspiración de ver crecer a nuestro
municipio.
En Zinapécuaro avancemos juntos
Raúl Garrido Ayala.
Presidente Municipal
I. INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo Municipal es el documento orientador
que permite definir las políticas y acciones que a corto,
mediano y largo plazo llevara a cabo la Administración
Pública Municipal, con la finalidad de crear mejores
condiciones de vida en las comunidades. Sirve como
información de referencia para crear proyectos de desarrollo
y para aprovechar con eficiencia los recursos materiales y
económicos disponibles. La orientación que brinda un Plan
de Desarrollo Municipal conjunta los esfuerzos de la
sociedad y el gobierno para lograr el desarrollo social en la
región.
La planeación ayuda a sintetizar y concretizar un sinnúmero
de acciones que no es posible identificarlas a la vez, ya que
no se trata de improvisar, quien no planea y programa
adecuadamente las actividades que va a realizar, tiene un
alto riesgo de fracaso.
Los Lineamientos Generales para la elaboración del Plan de
Desarrollo Municipal, contienen la justificación jurídica que
se desprende de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, de la Constitución Política del Estado
de Michoacán de Ocampo, así como de de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo. El
documento hace referencia a las características históricas,
geográficas y naturales del municipio de Zinapécuaro, Mich..
En el presente documento se clasifican tres vertientes
esenciales en la elaboración de un plan, por lo que contiene
un diagnóstico del desarrollo económico, otro del social y
uno del administrativo, con la información estadística de
los diversos temas contenidos en cada vertiente. Los
objetivos generales y específicos propuestos para la
elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, se apegan al
Plan de Desarrollo Integral de Michoacán.
Desde campaña los Lineamientos Estratégicos son resultado
de las peticiones de los ciudadanos. Con los diagnósticos
del municipio y la información que proporcionaron se lograra
tener la información básica para continuar el proceso de
planeación democrática y participativa.
II. DIAGNÓSTICO
POBLACIÓN
La población de Zinapécuaro durante el periodo 1950-1995
fue de 20 mil 208 en 1950 y 48 mil 902 en 1995.
En la década de los cincuenta la población del municipio
representaba el 1.42% de la población total del Estado de
Michoacán, descendiendo al 1.26% en 1995, es decir la
población de este municipio ha tendido a perder importancia
relativa a pesar de que no ha dejado de crecer en términos
absolutos.
En la comparación de la población por sexo, es el sexo
femenino el que tienden a crecer con una importancia relativa
porcentual. En 1950 la población masculina representó el
49.80% y la femenina al 50.20%; para 1995 la población
masculina descendió al 48.49% y la femenina se elevó al
51.51%.
Para el periodo de análisis 1950-1995, la tasa de crecimiento
media anual ínter-censal en el municipio de Zinapécuaro
fue de 1.78% y en el Estado de 2.25%. En la década 1950-
1960 la tasa de crecimiento de la población municipal fue de
3.3% y en el lustro 1990-1995 de 0.0%.
Como se observa las distintas tasas de crecimiento explican
el rezago relativo del municipio respecto a la entidad.
La densidad de población del municipio, es decir el número
de habitantes por km² se ha venido incrementando como
resultado normal de las oscilaciones en la totalidad de la
población municipal. En 1950 era de 38.87, en 1970 ascendió
a 53.77, para volverse a incrementar a 94.06 en 1995.
Considerando su población las tres localidades más
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