Orígenes de la estrategia de reconversión productiva en Zacatecas y acciones complementarias
| Autor | Jesús Vallejo Díaz |
| Páginas | 11-29 |
CAPÍTULO 1
ORÍGENE S DE L A EST RATEGIA
DE RECON VERSI ÓN PROD UCTI VA
EN ZAC ATECAS Y ACCIONES COM PLEMENTARIAS
Jesús Vallejo Díaz*
RESUMEN
El presente documento refiere los programas, estrategias y ac-
ciones que en la última década han emprendido los gobiernos
federal y del estado, para ir abordando acciones comprendidas
en el Programa Sectorial Agropecuario y Pesquero 2007-2012,
para el ordenamiento ecológico para reconvertir zonas agríco-
las de baja producción y/o de alta siniestralidad; así como en el
Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016 de implementar políticas
públicas integrales de diversificación y modernización produc-
tiva con alineación al medio ambiente y los recursos naturales.
INTROD UCCIÓN Y A NTECEDE NTES
El estado de Zacatecas cuenta con una población total de 1.5
millones de habitantes, de los cuales el 40.5 por ciento (604 070)
* Subsecretario de Agricultura , Secretaría del Campo. Gobierno del Estado
de Zacatecas (Secampo). Morelos, Zac. México. C.P. 98053; e-mail: -
po@zacatecas.gob.mx>.
RECONVE RSIÓN PRODU CTIVA PA RA EL OR DENAM IENTO AGROPE CUARIO
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viven en el medio rural. De un PIB estatal estimado en 2009 en
67 mil millones de pesos, el sector primario (Agricultura, Ga-
nadería, Caza y Pesca) aporta el 11.7 por ciento, de la población
rural ocupada se estima que el 40.8 por ciento recibe hasta dos
salarios mínimos.
El estado de Zacatecas cuenta con una superficie total de
7.5 millones de hectáreas, de esa superficie sólo el 17 por ciento
se aprovecha para uso agrícola; 1.3 millones de hectáreas en
promedio se cultivan anualmente. De éstas, 130 mil se cultivan
bajo el sistema de riego y 1 millón 120 mil se siembran bajo
condiciones de temporal, el cual se caracteriza por su insufi-
ciencia para cubrir las necesidades de los cultivos y su erráti-
ca distribución. El valor anual de la producción agrícola es de
10 164 millones de pesos.
De la superficie cultivada en temporal, el frijol y el maíz
son los cultivos que presentan mayor presencia territorial;
el 80 por ciento de la superficie cultivada en esta modalidad
corresponde a estos dos cultivos.
Como antecedente y para poner en contexto las acciones
emprendidas, para exponer las causas que dan origen a im-
plementar acciones estratégicas para la reconversión pro-
ductiva en el estado de Zacatecas, se considera conveniente
hacer un breve resumen de los cambios en la política de de-
sarrollo que modificaron la intervención gubernamental en
la cadena alimenticia puesta en práctica por el Estado mexi-
cano de la década de los años treinta, hasta los comienzos de
los noventa.
Este proceso de cambio implicó la desaparición o liquida-
ción de dependencias del Gobierno Federal, que en su ámbito
de acción y responsabilidad generaban una red de protección
a los productores agrícolas de México, que permitían que los
pequeños y medianos productores tuvieran acceso a recursos
para el establecimiento de sus cultivos, el resarcimiento de
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