Impacto de las negociaciones de inversiones sobre los estándares de protección de los derechos de propiedad industrial

AutorVanesa Lowenstein
Páginas117-134
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La internacionalización de la economía junto con
los cambios de paradigma tecnológicos demanda la
habilidad de producir y explotar las innovaciones a
escala mundial. Frente a este escenario, se presenta
la necesidad de elaborar un conjunto de reglas y
disciplinas que tomen forma, en apoyo a este proceso
de internacionalización de la economía.
El presente trabajo presenta la siguiente estructura:
primero analizaremos qué se entiende por TRIPs-plus,
luego explicaremos cómo se establece el vínculo
entre la propiedad intelectual y las inversiones, para
finalmente profundizar sobre varias de las implicancias
de esta nueva tendencia de vincular las disciplinas, y el
impacto que podría llegar a tener.
SUMARIO: Resumen ejecutivo. / I. Consecuencias del vínculo inversiones-PI: “TRIPs-plus” por la puerta trasera. /
II. Ámbito de aplicación-definición. / III. Trato de nación más favorecida. / IV. Transferencia de tecnología
y requisitos de desempeño. / V. Cláusula de fabricación local, licencias obligatorias y requisitos de desempeño. /
VI. Licencias obligatorias y expropiación. / VII. Solución de controversias. / VIII. Conclusiones finales.
Impacto de las negociaciones de inversiones
sobre los estándares de protección
de los derechos de propiedad industrial
Vanesa Lowenstein*
* Las opiniones y conclusiones expresadas en este artículo
son de exclusiva responsabilidad de la autora y no deben
ser atribuidas al organismo al que pertenece.
Trabajo expuesto en el marco del Seminario sobre “De-
sarrollos recientes en Propiedad Industrial: Principales
temas e impacto”, celebrado entre el 24 y 25 de noviem-
bre de 2003, en Buenos Aires, Argentina, organizado por
la Secretaría de Investigación y el Centro de Estudios
Interdisciplinarios de Derecho Industrial y Económico
(CEIDIE) de la Facultad de Derecho de la Universidad
de Buenos Aires (UBA).
Resumen ejecutivo
La internacionalización de la economía junto
con los cambios de paradigma tecnológicos
demanda la habilidad de producir y explotar
The internationalisation of the economy, together with
the changes of technological paradigms, necessitates
the skill to produce and exploit new innovations to
a world-wide scale. Alongside this scenario, the
need to work out a meeting of rules and disciplines
that take form in support of this process of the
internationalisation of the economy is presented.
This work presents the next structure: first we will
analyse that which is understood by TRIPs-plus, then
we will explain how the link between intellectual
property and investments is established, and finally
we will study in depth the various implications
of this new tendency to link disciplines,
and the impact that this could have.
las innovaciones a escala mundial. Frente a
este escenario, se presenta la necesidad de
Sección Artículos de Investigación
118 alegatos, núm. 59, México, enero/abril de 2005
elaborar un conjunto de reglas y disciplinas
que tomen forma, en apoyo a este proceso de
internacionalización de la economía.
El nuevo sistema de reglas pretende la ni-
velación del campo de juego, que no es otra
cosa que un intento de reducir el alto grado
de incertidumbre y riesgo que rodean al mo-
vimiento internacional de bienes y servicios,
de capitales y tecnología, asegurando a los ti-
tulares de los mismos, patrones homogéneos
de tratamiento de sus derechos en los dis-
tintos escenarios nacionales. Sin embargo,
como dicha ‘nivelación del campo de juego’
está ocurriendo entre países que son muy di-
ferentes respecto del grado de maduración
de su capacidad tecnológica interna, el tema
abre preguntas muy complejas relacionadas
con el ‘catching up’ tecnológico de los paí-
ses periféricos con el mundo desarrollado, y
con el papel que la inversión extranjera di-
recta (IED), por un lado, y el desarrollo de
capacidad tecnológica propia, por otro, están
llamadas a cumplir en este sentido.1
Es en este ámbito donde adquiere espe-
cial relevancia el sistema de protección de
los derechos de propiedad intelectual (DPI)
y, la relación que se está tejiendo entre las
negociaciones de propiedad intelectual (PI) y
las de inversiones como así también, el im-
pacto de estas últimas, en los estándares de
protección de los primeros.
La tendencia hacia la elevación de es-
tándares de protección de la PI a través de
acuerdos internacionales sobre inversión
(AII) por parte de los PD, se cristaliza en los
procesos simultáneos de negociación que
se están llevando a cabo en distintos foros
(ALCA, OMC, bilateral) donde, los países en
vías de desarrollo y menos avanzados están
siendo sumergidos en una ola de acuerdos
que impactan directamente sobre los están-
dares de protección de los DPI, disminuyen-
do el margen de maniobra para fijar estánda-
res nacionales de protección, y determinar la
metodología de implementación e interpre-
tación doméstica de la norma, en los ámbitos
judiciales, legislativos y administrativos.2
Los países en vías de desarrollo (PED) pa-
recen ver en los acuerdos sobre inversiones,
una herramienta para la atracción de IED, y
compiten entre ellos con el fin de captar ca-
pitales, know how y tecnologías. Por su lado,
actores de países desarrollados (PD) aprove-
chan esta situación e incorporan dentro del
ámbito de negociación de los acuerdos sobre
inversiones ciertos activos (propiedad inte-
lectual) que, por tener una finalidad distinta,
quedaban, en principio, bajo la órbita de otro
sistema normativo. Mercantilizando cada
vez más la cultura y el conocimiento.
En este contexto, mientras que el mundo
industrializado busca incrementar los nive-
les de protección de la PI, los PED pretenden
evitar el denominado efecto “TRIPs-plus”
que implicaría asumir compromisos adicio-
nales a los “estándares mínimos” existentes
en el ámbito multilateral.
La proliferación de acuerdos comerciales
bilaterales, regionales y hemisféricos,3 su-
mado a la interacción de sus disposiciones
y a la alteración de foros de negociación4
causa un escenario en el cual, el impacto de
cada nuevo acuerdo establece un nivel de pro-
1 La Inversión Extranjera en América Latina y el Caribe-
Informe CEPAL 2002 y Globalización y Desarrollo-Do-
cumento CEPAL, LC/G.2157(SES.29/3), abril 2002.
2 P. Drahos, “Bits and bips”, Journal of Intellectual Pro-
perty, p. 800.
3 D. Vivas, Regional and Bilateral Agreements and a
TRIPs Plus World: The Free Trade Area of the Americas
(FTAA), Quaker United Nations Office, ICTSD, p. 2.
4 D. Vivas, Regional and Bilateral Agreement s and a
TRIPs Plus World: The Free Trade Area o f the A me-
ricas (F TAA), Quaker Uni ted Nations Office, ICTSD ,
p. 2.

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