Un modelo de tres brechas
| Autor | Camila Gramkow, Gabriel Porcile |
| Cargo | Oficial de Asuntos Económicos, CEPAL, Brasil/Oficial de Asuntos Económicos y jefe de la Oficina de la CEPAL, Montevideo |
| Páginas | 197-227 |
197
EL TRIMESTRE ECONÓMICO, vol. LXXXIX (1), núm. 353, enero-marzo de 2022, pp. 197-227
* Artículo recibido el 12 de octubre de 2021 y aceptado el 19 de octubre de 2021. Copyright © Naciones
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** Camila Gramkow, ocial de Asuntos Económicos, , Brasilia, Brasil (correo electrónico: camila.
gramkow@cepal.org). Gabriel Porcile, ocial de Asuntos Económicos y jefe de la Ocina de la en
Montevideo, Uruguay (correo electrónico: jose.porcile@cepal.org).
doi: 10.20430/ete.v89i353.1415
Un modelo de tres brechas*
A three-gap model
Camila Gramkow
y Gabriel Porcile**
ABSTRACT
This paper aims to integrate into a single analytical framework the three dimensions
of sustainable development, namely the economic, social, and environmental
ones. With this objective, a three-gap model within the structuralist tradition is
laid down, which identies and compares three rates of growth: the maximum rate
com patible with external equilibrium, the maximum rate compatible with the
environmental commitments of the region, and the minimum rate necessary for
increasing equality. Policy scenarios are simulated using the E3ME Cambridge
Econometrics model, a macroeconometric model of the socioeconomic, energy,
and environmental systems. The simulation exercises conrm the crucial impor-
tance of combining industrial and technological policies with those for social
protection and welfare to foster growth, formal employment, the decoupling of
emissions, and equality. An international governance that encourages the reduction
of technological asymmetries and broadens the policy space for development in
the periphery is necessary to advance towards a new style of development.
Keywords: Sustainable development; technology and environment; growth and
income distribution. JEL codes: O11, O33, Q56.
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RESUMEN
Este artículo busca integrar en un marco analítico único las tres dimensiones del
desarrollo sostenible, a saber, la económica, la social y la ambiental. Para ello se
cons truye un modelo de tres brechas en la tradición estructuralista donde se denen
y contrastan tres tasas de crecimiento: la tasa máxima compatible con el equilibrio
externo, la tasa máxima compatible con los compromisos ambientales asumidos por
la región, y la tasa mínima necesaria para lograr niveles crecientes de igualdad. Se
simulan escenarios de políticas mediante el modelo E3ME de Cambridge Econo-
metrics, un modelo macroeconométrico de los sistemas socioeconómico, energético
y ambiental. Los ejercicios de simulación conrman la importancia clave de combi-
nar las políticas industrial y tecnológica con las de protección social a n de pro-
mover el crecimiento y el empleo formal, junto con el desacoplamiento de las
emisiones y la caída de la desigualdad. Una gobernanza internacional que favorezca
la reducción de asimetrías tecnológicas y amplíe los espacios de política en la peri-
feria es necesaria para avanzar hacia un nuevo estilo de desarrollo.
Palabras clave: desarrollo sostenible; tecnología y medio ambiente; crecimiento y
distribución del ingreso. Clasicación JEL: O11, O33, Q56.
INTRODUCCIÓN
Este artículo presenta un modelo que busca articular de manera coherente las
tres dimensiones del desarrollo sostenible: la económica, la social y la ambien-
tal. Los modelos en la tradición estructuralista se caracterizan por analizar el
comportamiento de las variables de estudio al tomar en cuenta el marco
institucional y de economía política en que los actores deciden e interactúan
entre sí. Estos modelos reconocen la existencia de asimetrías productivas,
tecnológicas y de poder que restringen el espacio decisorio y ge neran trayec-
torias distintas en los diversos países y en el sistema internacional. Hay
varias trayectorias posibles que tienden a reproducirse en el tiempo, algu-
nas de las cuales pueden generar trampas de bajo crecimiento, desigualdad
y destrucción del medio ambiente. La tarea de las políticas de desarrollo es
redenir incentivos y capacidades para superar esas trampas y reorientar el
proceso de desarrollo en dirección a la sostenibilidad.
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