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Ley de Fomento para el Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Sonora

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Vincent

LEY DE FOMENTO PARA EL DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE DEL ESTADO DE SONORA

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL BOLETÍN OFICIAL: 3 DE AGOSTO DE 2017.

Ley publicada en el Boletín Oficial del Estado de Sonora, el jueves 15 de diciembre de 2005.

EDUARDO BOURS CASTELO, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Sonora, a sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso del Estado, se ha servido dirigirme la siguiente

L E Y:

N U M E R O 166

EL H. CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SONORA, EN NOMBRE DEL PUEBLO, TIENE A BIEN DECRETAR LA SIGUIENTE:

LEY DE FOMENTO PARA EL DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE DEL ESTADO DE SONORA.

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES Artículos 1 a 99
CAPITULO I Artículos 1 a 5

Del Objeto y Aplicación de la Ley

ARTÍCULO 1

La presente ley es de orden público e interés social y tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del Estado de Sonora en el ámbito de las atribuciones que en dicha materia son propias o concurrentes con las de la Federación, según la distribución competencial que al efecto se previene en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

ARTÍCULO 2 Son fines de esta ley:

  1. Promover la organización, capacidad operativa, integración y profesionalización de las instituciones públicas para el desarrollo forestal sustentable;

  2. Fomentar y vigilar el respeto del derecho que les corresponde a las comunidades indígenas para usar y disfrutar preferentemente de los recursos forestales ubicados en los lugares que ocupan y habitan en los términos del artículo 2, apartado A, fracción VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y leyes secundarias aplicables;

  3. Regular la protección, conservación, restauración y manejo de los ecosistemas y recursos forestales;

  4. Promover y regular la restauración y el desarrollo de bosques en terrenos preferentemente forestales;

  5. Regular el aprovechamiento y uso de los recursos forestales;

  6. Regular la promoción y consolidación de las áreas forestales permanentes de tal modo que se impulse su delimitación y manejo sustentable evitando que el cambio de uso de suelo con fines agropecuarios, o de cualquier otra índole, afecte su permanencia y potencialidad;

  7. Regular las auditorias técnicas preventivas forestales;

  8. Estimular las certificaciones de buen manejo forestal y la valoración y compensación de servicios ambientales que generan los ecosistemas forestales;

  9. Regular la prevención, el combate y los sistemas de control de incendios forestales, así como de las plagas y enfermedades forestales;

  10. Promover acciones con fines de conservación y restauración de suelos forestales;

  11. Promover la cultura, educación, investigación y capacitación para el manejo sustentable de los recursos forestales;

  12. Proporcionar directrices para el establecimiento de una ventanilla única de atención institucional para los usuarios del sector forestal;

  13. Dotar de mecanismos de coordinación, concertación y cooperación a las instituciones estatales y municipales del sector forestal y, en general, a cualquier otra instancia con objetivos afines;

  14. Garantizar la participación ciudadana, incluyendo a los pueblos y comunidades indígenas del Estado, en la aplicación, evaluación y seguimiento de las políticas forestales;

  15. Promover instrumentos de apoyo económico para fomentar el desarrollo forestal; y

  16. Impulsar el desarrollo de la empresa forestal social y comunal.

ARTÍCULO 3 Se declara de utilidad pública:

  1. La conservación, protección y restauración de los ecosistemas forestales y sus elementos, así como de las cuencas hidrológico-forestales;

  2. La ejecución de obras destinadas a la conservación, protección o generación de bienes y servicios ambientales;

  3. La protección y conservación de los suelos con el propósito de evitar su erosión;

  4. La protección y conservación de los ecosistemas que permitan mantener procesos ecológicos esenciales y garantizar la diversidad biológica; y

  5. La protección y conservación de las zonas que sirvan de refugio a fauna o flora en peligro de extinción.

ARTÍCULO 4 Los procedimientos establecidos por esta ley no alterarán el régimen de propiedad de los terrenos donde se ubiquen los recursos forestales.
ARTÍCULO 5 Son supletorias de esta ley las disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para el Estado de Sonora.
CAPITULO II Artículo 6

De la Terminología Empleada en esta Ley

ARTÍCULO 6 Para los efectos de esta ley se entenderá por:

  1. Aprovechamiento forestal: La extracción realizada en los términos de ley de los recursos forestales del medio en que se encuentren, incluyendo los maderables y los no maderables;

  2. Auditoría técnica preventiva: La evaluación que realiza personal autorizado para promover e inducir el cumplimiento de lo establecido en los programas de manejo, estudios técnicos en ejecución y demás actos previstos en la ley y otras disposiciones legales aplicables, respecto al aprovechamiento forestal;

  3. Cambio de uso del suelo: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales o preferentemente forestales para destinarlos a actividades no forestales;

  4. CONAFOR: Comisión Nacional Forestal;

  5. Cuenca hidrológico-forestal: La unidad de espacio físico de planeación y desarrollo, que comprende el territorio donde se encuentran los ecosistemas forestales y donde el agua fluye por diversos cauces y converge en un cauce común, constituyendo el componente básico de la región forestal, que a su vez se divide en subcuencas y microcuencas;

  6. Degradación del suelo: Proceso y resultado causado por el hombre que disminuye la capacidad presente o futura, o ambas, del suelo, para sustentar vida vegetal, animal o humana;

  7. Empresa social forestal: Organización productiva de comunidades o ejidos con áreas forestales permanentes y bajo programa de manejo forestal, para la producción, diversificación y transformación con capacidad agraria y empresarial;

  8. Erosión del suelo: Desprendimiento y arrastre de partículas o capas de suelo por acción del agua, el viento o cualquier otro fenómeno natural;

  9. Forestación: El establecimiento y desarrollo de vegetación forestal en terrenos preferentemente forestales o temporalmente forestales con propósitos de conservación, restauración o producción comercial;

  10. Leña: Materia prima maderable proveniente de la vegetación forestal que se utiliza como material combustible o para carbonización;

  11. Manejo forestal: Proceso que comprende el conjunto de acciones y procedimientos que tienen por objeto la ordenación, el cultivo, la protección, la conservación, la restauración y el aprovechamiento de los recursos forestales de un ecosistema forestal, respetando la integralidad funcional e interdependencia de dichos recursos y sin que mermen las capacidades productivas correspondientes;

  12. Plantación forestal comercial: El establecimiento, cultivo y manejo de vegetación forestal en terrenos temporalmente forestales o preferentemente forestales, con el objetivo principal de producir materias primas forestales destinadas a su industrialización o comercialización;

  13. Producto forestal maderable: El bien obtenido del resultado de un proceso de transformación de materias primas maderables, con otra denominación, nuevas características y un uso final distinto;

  14. Programa de manejo forestal: El instrumento técnico de planeación y seguimiento que describe las acciones y los procedimientos de un manejo forestal sustentable;

  15. Programa de manejo de plantación forestal comercial: El instrumento técnico de planeación y seguimiento que describe las acciones y los procedimientos del manejo forestal destinado a fines comerciales;

  16. Recursos forestales: La vegetación de los ecosistemas forestales, sus servicios, productos y residuos, así como los suelos de los terrenos forestales y preferentemente forestales;

  17. Recursos genéticos forestales: Semillas y órganos de la vegetación forestal que existen en los diferentes ecosistemas y de los cuales dependen los factores hereditarios y la reproducción y que reciben el nombre genérico de germoplasma forestal;

  18. Reforestación: Establecimiento inducido de vegetación forestal en terrenos forestales;

  19. Secretaría: La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura definida en sus atribuciones por la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado;

  20. SEMARNAT: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales dependiente del Gobierno Federal;

  21. Servicios ambientales: Los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como: la provisión del agua en calidad y cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generación de oxígeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación climática; la protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje y la recreación;

  22. Servicios técnicos forestales: Las actividades...

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