Juan Ciudadano / SHCP sin cuentas
Autor | Juan Ciudadano |
En ningún otro año nuestra economía se ha encogido tanto como en el 2009.
Si en cualquier ciclo económico el Gobierno debe hacer accesibles las cuentas y explicar los resultados de la implementación de la política económica, en un año como el pasado esta obligación adquiere una importancia adicional.
La Cuenta Pública es el documento diseñado para cumplir con este deber de rendir cuentas. Fundar, Centro de Análisis e Investigación, hace el análisis de la cuenta pública del 2009 en el documento "La SHCP y la rendición de cuentas" y concluye que no hay tal.
¿En qué consistieron -al detalle- los planes anticrisis del Gobierno federal?, ¿por qué no hubo ahorros en gasto corriente?, ¿cómo es que el Gobierno fue incapaz de ejercer recursos presupuestados y disponibles para infraestructura? Son preguntas que, en el mejor de los casos, fueron respondidas a medias.
La Cuenta Pública 2009 es la comprobación reiterada de que, en materia de transparencia, la Secretaría de Hacienda juega con sus reglas mantenidas a capricho.
Andreas Schedler explica el concepto de rendición de cuentas como la obligación de "contar números y contar historias". Hacienda se coloca, por sus pistolas, por encima de ambas dimensiones del concepto, la informativa y la argumentativa; la transparencia de hechos y la transparencia de razones.
En el reporte de Fundar, son tres las carencias más relevantes en la explicación de Hacienda sobre lo gastado y no gastado: primero, un paquete extraordinario de gasto público sin detalle; además, un programa de infraestructura atorado sin porqués ni deslinde de responsabilidades, y finalmente un supuesto ahorro en gasto corriente que no fue tal.
La cuenta pública 2009 se limita a enumerar estrategias de los programas anticrisis. "Un ejemplo lo encontramos en la falta de información puntual, consolidada y de fácil acceso sobre los resultados de la política anticíclica del gasto en el Programa para Impulsar el Crecimiento y el Empleo (PRICE) y en el Acuerdo Nacional a favor de la Economía y el Empleo", dice Fundar. "La información se limita a una enumeración de las acciones...
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